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立足新起点 展现新作为

来源:湖北人大网 www.hppc.gov.cn   时间:2018-04-04 10:22:43   [收藏] [打印] [关闭]

2018年是深入贯彻落实十九大精神的开局之年,是实施“十三五”规划承上启下的关键之年,是郧阳区如期完成“率先脱贫”任务的决战之年。郧阳区人大常委会将在郧阳区委的坚强领导下,以党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,准确把握、主动适应新形势新任务新要求,立足改革发展大局,依法行使各项职权,充分发挥职能作用,努力推进基层民主法治建设,不断拓宽人大工作新思路,实现人大工作新作为。

一、坚持党的领导,依法忠诚履职

坚持和依靠党的领导是做好人大工作的基本前提和根本保证。郧阳区人大常委会将坚持把党的领导贯穿到依法履职全过程,落实到人大工作的各方面,进一步提高政治站位,切实增强“四个意识”,牢固树立“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣地执行好党的路线方针政策,把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一落到实处。深刻领会党的十九大对人大制度、人大工作提出的新要求新部署,坚持从讲政治的高度和顾全局的角度谋划人大工作,自觉把人大工作置于区委的领导之下,进一步修订完善人大常委会讨论、决定重大事项的制度规定,坚持重要工作和重大问题及时向区委请示报告制度,充分发挥根本政治制度优势,使人大各项工作更加切合实际、更加富有实效,始终与全区大局同频共振、与人民群众同心共鸣,努力将人大及其常委会打造成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。坚持党管干部原则,依法做好人事任免工作,进一步完善任前法律知识考试、拟任职发言、回答询问、颁发任命书、宪法宣誓等制度,增强被任命人员的宪法意识和人大意识,确保组织意图顺利实现。

二、坚持服务人民,依法监督履职

坚持把增进人民福祉作为人大工作的出发点和落脚点,主动作为,依法履职。按照十九大提出的深化依法治国实践新要求,进一步增强法治意识,更加自觉地围绕全面深化改革和全面建成小康社会的战略目标履行职能,保证党和国家的各项事业在法治轨道上运行。紧紧围绕郧阳区委十四届四次会议《关于学习贯彻落实党的十九大精神 加快建设十堰生态滨江新区 决胜全面建成小康郧阳的决定》,聚焦十堰生态滨江新区建设、决胜小康郧阳等各方关注、社会关切的重大事项,深入研究,广聚共识,依法作出决议、决定,及时将区委的决策部署通过法定程序转化为全区人民的共同意志和自觉行动。紧紧围绕《政府工作报告》确定的重点工作,切实加强对精准扶贫、乡村振兴、全域旅游、产业结构调整、绿色发展、招商引资、民生保障等工作落实情况的监督检查,改进监督方式,提高监督实效,把监督和支持密切结合起来,形成群策群力抓落实的良好氛围。紧紧围绕“生态立区”战略实施、滔河流域精准扶贫、《老年人权益保障法》《湖北省乡镇人民代表大会工作条例》贯彻实施等情况,深入开展调查研究,为区委决策和区人大常委会审议相关议题提供参考。紧紧围绕民主与法治建设,建立和完善“一府两院”重大事项报告制度,定期听取和审议区政府、法院、检察院工作报告,开展审议意见满意度测评,确保审议意见办理落到实处;组织开展《治安管理处罚法》《档案法》等法律法规贯彻实施情况的执法检查,规范各种执法行为,增强执法部门的民本意识和法治意识,提高文明执法水平,不断优化发展环境;健全备案审查工作机制,完善备案审查工作程序,创新备案审查工作方法,加大的工作力度,强化法律监督,维护法制统一;适时开展听取政府部门工作报告和评议政府部门的工作,督促政府各部门增强工作的能动性与主动性,推动各项工作得到改进和落实。建立和完善网上信访制度,加大信访信息分析和调研,反映社情民意,辅助决策参考,推进人大信访工作改革和法治化进程,维护群众合法权益,促进社会和谐稳定。

三、坚持主体地位,依法保障履职

人大工作的基础是人大代表,只有代表作用的充分发挥,才有人大工作的高效运行。始终把代表工作作为一项基础性、全局性工作来抓,认真落实常委会组成人员联系区人大代表制度,广泛听取和了解代表的意见建议,坚持定期向代表寄送报刊资料、通报情况等,支持和保障代表依法履职。组织开展常委会组成人员、人大代表、人大干部政治理论、法律法规和业务知识的学习培训,提升履职意识和履职能力。加强代表小组规范化建设,建立代表履职情况考评制度和代表争先创优机制,完善代表履职档案,探索设立村(社区)人大代表工作站和代表接待日制度,激发代表履职热情,拓宽代表联系选民渠道。积极探索和丰富闭会期间发挥代表作用的途径和方式,围绕脱贫攻坚、产业发展、美丽乡村建设等重大决策部署和群众普遍关注的热点难点问题,积极组织各级人大代表参加执法检查、视察调研、工作评议、走访选民、电视问政、向选民述职等活动,拓宽代表知情参政渠道。加大代表议案、建议督办力度,建立代表建议办理评价机制,采取主任会议成员领衔督办、专(工)委员会对口督办、定期现场督办、选择重点建议督办等方式,监督支持承办单位规范办理程序,改进办理方式,加大落实力度,提高办理质量,提升代表满意率。加大对乡镇人大工作的指导,通过举办专题培训、完善乡镇人大议事规则和工作制度、加强乡镇法定会议监督指导等形式,进一步规范乡镇人大工作行为,提升乡镇人大工作水平,实现区乡人大工作整体推进、同步发展。

四、坚持强基固本,依法规范履职

打铁还需自身硬。作为地方国家权力机关,郧阳区人大常委会将坚持把思想政治建设摆在首位,认真履行全面从严治党主体责任,自觉遵守党纪国法,始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。继续巩固和拓展“两学一做”学习教育暨“五抓一促”活动成果,扎实开展“不忘初心 牢记使命”专题教育活动,持之以恒反对“四风”,驰而不息改进作风。进一步完善常委会及专门(工作)委员会的组织制度、运行机制和议事规则,认真贯彻落实民主集中制原则,建立重大问题决策前的视察调研、专家论证、听证评估机制,规范人事任免工作流程,不断提升人大工作科学化、规范化、制度化和民主化水平。切实加大对外交流和人大宣传、理论研究等工作,加强与上级人大的联动配合,加强与兄弟县市区人大的经验交流,加强人大门户网站建设,创新和改进宣传方式,加强人大工作理论研究。大力推进机关建设,坚持常委会组成人员会前学法和机关干部集中学习日制度,不断提高政治理论素质、法律素质和依法履职能力。大力弘扬深入基层、深入群众、深入一线的优良作风,努力打造学习型、落实型、创新型、和谐型、廉洁型机关,争做政治坚定、业务精通、务实高效、团结协作、勤政廉洁的表率,以实际行动彰显人大工作新形象。(十堰市郧阳区人大常委会党组书记、主任  焦宗啟)

责任编辑:吴志州

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