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找差距补短板 以专题询问来增强优化营商环境氛围

来源:长江云   时间:2020-07-24 12:23:29   [收藏] [打印] [关闭]

722日下午,在湖北省第十三届人大常委会第十七次会议举行的联组会议上,11位省人大常委会组成人员、省人大专(工)委组成人员聚焦企业群众关注的痛点难点堵点问题,对省政府及相关省直部门进行了优化营商环境专题询问。现场提问见人见事、直指要害,让部门负责人们感受到了压力。

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“湖北省实施市场准入负面清单制度,推进‘先照后证’改革以来,明面上的不合理门槛和限制已经不多,但也应看到,市场隐性壁垒仍然不少,比如,前置审批事项虽然大量取消,但许可、备案等程序仍然较多,‘准入不准营’的现象客观存在。”省人大常委会委员、财经委委员金鑫说。

“非行政审批事项全部取消了,但是还存在大量的行政审批和许可事项,湖北一共是534项,其中国家层面的依照国家法律法规和国务院决定设立的是523项,省里边依照地方性的法律法规设立的是11项。”湖北省市场监督管理局局长邹贤启说。

审批事项虽然有法律出处,但对于企业来说,仍是看不见的枷锁。为此,省市场监督管理局提出下一步的计划。

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“已经推出了1659项具体的措施服务市场主体的发展,目前我们省的(企业)开办时间已经到了一天,同时我们在办理注册登记的时候,要根据经营许可的事项,一次性告知这些开办的企业,你还有哪一些许可要办,你去找谁办,能够当场发证的就当场发证。”湖北省市场监督管理局局长邹贤启说。

“不能及时进行信用修复,就不能平等参与市场竞争”,这是企业发展中遇到的问题之一。作为信用主管部门的省发改委,回应了问题所在。

“信用修复机制,目前宣传还不到位,部门之间联动不够,做出行政处罚的部门,在做出处罚的同时,没有同时告诉这些企业,他们有权利进行信用修复。”湖北省发改委副主任谢高波说。

针对存在的问题,省发改委正在通过点对点的方式提醒企业进行信用信息修复,提高信用修复效率。

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“我们已经提出来了,省市两级的初审、复审,压缩到三天完成,只要企业有需求,我们保证在三天以内把它审批完成。”湖北省发改委副主任谢高波说。

如何放大中小微企业贷款杠杆倍数?危害营商环境的司法行政行为如何加强法律监督?11位省人大常委会组成人员和省人大专(工)委组成人员,将前期调查研究的11个问题集中向职能部门进行了问询。

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“我们将以问题为导向,实现全年的纳税次数压缩到6次,办税时间再压缩10%,出口退税办理时间,压缩到6天以内。”国家税务总局湖北省税务局局长秦守成说。

在专题询问后,湖北省人大常委会将加强对询问提出问题的跟踪督办,推动解决实际问题,确保专题询问取得实效。

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“问题清单加审议件这种方式,转交给省政府,还有两院去研究处理,并且在规定时间内向省人大常委会报告,同时还要答复人大代表,确保这些问题能够得到切切实实,认真的解决。”湖北省人大财政经济委员会秘书长彭军烈说。

评论:人民寄予期望让办法总比问题多!

敢于监督,不怕红脸,不怕得罪人,一场面对面的专题询问,作为地方国家权力机关的湖北省人大常委会,充分发挥了监督职能。这不仅仅是一种法定权力,更是一种政治责任,11个具体问题,讲实的、来真的、碰硬的,直指职能部门工作中的不足,也体现了省人大常委会主动作为、奋发有为的责任担当。

问题追踪全过程,不解决誓不罢休的态度,是对湖北营商环境发展的负责,也是在强化全省优化营商环境的思想自觉和行动自觉。一项一项找差距、一条一条抓改进,锲而不舍、久久为功,湖北省人大常委会的依法监督、精准监督和有效监督,真正取得了人民群众满意的效果。

(记者:冯志强、徐嵬毅、祝如月、李洁羽)

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