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武汉市蔡甸区人大常委会首次开展任后监督工作

来源:湖北人大网   时间:2020-11-13 09:13:00   [收藏] [打印] [关闭]

对任命人员开展任后监督工作,是地方人大及其常委会依法行使监督权的重要方式,目的是促进国家机关工作人员依法行政、公正司法。今年8月,武汉市蔡甸区人大常委会首次启动对部分国家机关工作人员任后监督工作,全面了解所任命人员履职尽责、服务发展、保障民生、依法行政等方面情况。

10月下旬,蔡甸区人大常委会召开第33次会议,听取审议14个政府工作部门行政主要负责人履职报告,并开展满意度测评。测评结果分为满意、基本满意和不满意三个等次,教育局、民政局、财政局、住建局、城管局、交通运输局、水务和湖泊局、农业农村局、市场监管局、行政审批局等10个工作部门行政主要负责人结果为满意,发改局、科经局、商务局、卫健局等4个工作部门行政主要负责人结果为基本满意。

蔡甸区人大常委会坚持以党的全面领导、依法办事、民主公开、务求实效、推进工作为原则,扎实有序推进任后监督工作,真正评出压力、评出动力、评出效能,让任后监督成为政府工作助推器。

做足准备工作,力促任后监督精细精准

一是科学谋划,方案接地气。为保证方案好用实用管用,蔡甸区人大常委会专门赴武昌区和新洲区借鉴经验,具体就评议方式、佐证材料、结果运用等问题开展深入交流,在充分遵照监督法等规定并紧密结合蔡甸实际的基础上,召开专题会议5次研究制定了任后监督试行办法草案和2020年实施方案草案,经请示区委同意后,提交常委会审议通过。

二是严格筛选,对象有考虑。蔡甸区人大常委会本着严肃谨慎的原则,初步选取一部分主要承担经济发展和民生保障的政府工作部门行政主要负责人作为监督对象,目的是加快推动解决群众急难愁盼的问题,报经区委同意后确定了正式监督对象名单。

三是多方评议,评委很合理。为避免出现主观因素干扰,蔡甸人大常委会成立由主任、副主任任组长的五个评议小组全程开展任后监督工作,同时按照机关干部初评、区人大代表复评、区人大常委会组成人员终评的模式,努力实现客观公正。

严格规范程序,确保评议过程有理有力

一是内测外评灵活用,五个评议小组深入14个单位组织599名干部职工和149名区人大代表开展民主测评,做到了测评对象的代表性与广泛性相统一。

二是成效问题辩证看,结合城关地区排水及污水治理、东部地区农民还建房、武汉常福医院建设等视察调研,提出了尽快补齐污水设施短板等10条建议,全部依法向政府有关部门予以交办,做到既看成绩,又找问题。

三是个别普遍综合听,在民主测评、查阅资料、实地察看的基础上,既采取个别谈话的方式听取机关干部的评价,又通过报纸、电视台、电话、邮箱等渠道公开征集群众的意见和建议,共收集意见建议230余条,确保结果准确反映监督对象的履职情况。

四是履职评议客观述,蔡甸区人大常委会为履职报告和评议报告制定统一格式,要求监督对象述职要真、评议小组评议要准,在此基础上,全面收集工作实事登记表、市级重点经济指标执行情况表、办理人大决议决定及审议意见情况等9项佐证资料,为常委会测评提供准确参考。

切实增强实效,助推政府工作提神提速

一是当场亮分,评出压力。在蔡甸区第六届人大常委会第33次会议上,常委会组成人员审议发言中提出了攻坚克难能力不足等六大方面的问题,随后以无记名方式对监督对象进行满意度测评,现场公布测评结果及得票数,使监督对象红红脸、出出汗,找到不足、看到差距。

二是客观反馈,评出动力。在评议结束后,蔡甸区人大常委会将满意度测评结果、评议意见连同有关意见建议等及时向区委报告,抄送一府一委两院,并同时反馈给被监督对象,使其整改有方向、落实有目标、工作有抓手,积极推动解决群众普遍关注的热点难点问题。

三是跟踪问效,评出效能。为避免评议一阵风,过后一场空,蔡甸区人大常委会按照任后监督试行办法的规定,要求监督对象一个月内报告整改方案,三个月内提交书面整改报告,评议小组将持续开展检查督促,切实激励全区国家机关工作人员牢固树立以人民为中心的发展思想,不断增进民生福祉。作者:武汉市蔡甸区人大常委会办公室 赵坤

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