——2013年1月27日在湖北省第十二届人民代表大会第一次会议主席团第五次会议上

省人大常委会办公厅

大会主席团：

按照会议日程安排，25日下午和26日上午，各代表团认真审议了《湖北省第十一届人民代表大会常务委员会工作报告》。

代表们认为：过去的五年，在中共湖北省委的坚强领导下，省十一届人大常委会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，依法履行职责，不断开拓创新，为保障和促进湖北科学发展、跨越式发展，加快构建促进中部地区崛起重要战略支点，实现富民强省目标，作出了重要贡献。工作报告回顾过去五年的工作实事求是，对过去经验的总结客观实在，今后工作的建议贯穿了党的十八大精神，体现了省第十次党代会、省委工作会议暨经济工作会议对人大工作提出的新要求，切合湖北人大工作实际。工作报告主题鲜明、内容丰富、文风朴实、重点突出。代表们表示赞同这个报告。同时对加强和改进人大工作提出一些建议。主要有：

1、有的代表提出，要进一步加强和改进立法工作，尤其要加强社会管理创新、生态保护、改善民生等重点领域立法，建议修订企业负担条例、土地管理法规，加快跨区域湖泊保护的立法工作；要进一步发挥人大在立法中的主导作用，推进科学立法，加强立法后评估，消除立法中的部门化倾向。

2、有的代表提出，要加大监督工作力度，把省委重大战略部署的落实、政府全口径预算决算的审查监督、经济结构优化和调整、城镇化、民生等作为监督重点，开展跟踪监督，确保人大监督工作实效。组织扩大内需拉动消费与加强基层组织建设等方面的专题调研，开展对湖泊保护条例、扶贫条例等法规的执法检查，保证法律法规得到有效实施。

3、有的代表提出，要创新监督工作方式方法，运用上下联动、质询等方式，丰富监督形式，提升监督效能。

4、有的代表提出，要重视决定权的行使，更好地发挥地方国家权力机关作用。省人大常委会要尽快修改完善讨论决定重大事项方面的法规，规范决定重大事项工作，有利于我省各级人大操作。

5、有的代表提出，要对新任省人大代表及时组织轮训学习，提高履职能力。多组织新一届省人大代表开展调查、视察活动，以便更好地了解社情民意，反映群众诉求，发挥代表作用。要加大代表议案、建议办理力度，尤其是要通过健全制度来保证代表建议的落实。要考虑在市州设立省人大代表联络机构。

6、有的代表提出，要加强对市县人大的工作联系和指导，组织学习培训，推广各地人大工作好做法好经验，帮助解决基层人大工作中机构、编制及保障等方面的实际困难，推动基层人大工作规范化建设，提高全省人大工作整体水平。

7、有的代表提出，要结合新形势进一步加强人大自身建设，加大人大系统干部队伍建设力度，加强培训和交流。

还有的代表提出了若干文字修改建议。上述意见，有的已经吸收在修改后的常委会工作报告中，有的将在制定和实施常委会2013年度工作要点和立法计划、监督工作计划时予以安排。会后，将把代表们对常委会工作报告的审议意见逐条整理，印发常委会组成人员认真研究，在工作中加以改进和落实。

特此说明。