2012年7月27日

各位委员，同志们:

在大家的共同努力下，省十一届人大常委会第三十一次会议圆满完成了各项议程。

本次会议审议通过了《湖北省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》修订案。大家在审议时认为，关爱残疾人，是我们共同的社会责任，也是社会文明进步的标志。该办法的实施，对于贯彻落实新修订的残疾人保障法和中央、省委关于残疾人事业发展的各项举措，维护残疾人的合法权益，促进公平正义，增进社会和谐具有重要意义。

为了稳定和完善农村基本经营制度，维护农村土地承包当事人的合法权益，促进农业、农村经济发展，维护农村社会稳定，会议审议通过了《湖北省农村土地承包经营条例》。

会议听取和审议了省政府关于2012年上半年全省国民经济和社会发展计划执行情况的报告，关于2012年上半年省预算内固定资产投资计划执行情况的报告。常委会组成人员在审议时认为，今年上半年，面对国际国内环境复杂多变、内外需求收缩、要素保障趋紧、经济下行压力增大等严峻形势，全省各级政府认真贯彻中央和省委经济工作会议精神，围绕省十一届人大五次会议批准的国民经济和社会发展计划，科学决策、周密部署、提神鼓劲、抢抓机遇，有力促进了全省经济适度较快增长，总体呈现了“好于全国、中部领先”的态势。虽然部分指标出现企稳回升迹象，但经济和社会发展中一些显性问题和深层次矛盾依然突出，对当前的经济形势必须保持清醒认识。要抓住当前经济转型的重大机遇，加快经济结构调整；积极争取国家投资，大力开展招商引资；高度重视民生，健全社会保障机制；在巩固夏季农业丰收的基础上，提前做好下半年农业生产防灾减灾工作。要坚持科学发展、跨越式发展为主题，以转变经济发展方式为主线，认真贯彻落实省第十次党代会精神，加快推进“五个湖北”建设，为实现富民强省目标不懈努力。

会议听取和审议了省政府关于2011年省级财政决算的报告，关于2011年省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告，审查和批准了2011年省级财政决算，作出了《关于加强审计查出问题整改工作的决定》。常委会组成人员对我省去年财政工作给予了充分肯定，对审计工作给予了较高评价。同时指出，我省财政支出结构性矛盾仍很突出，预算编制、绩效管理和审计整改、审计监督等方面工作，仍需进一步规范和加强。省政府及其有关部门要高度重视，切实采取有效措施，加快培育新的经济增长点，夯实财政收入基础；推进依法理财，增强预算的约束性；严肃财经纪律，不断加大审计查出问题的整改力度，落实责任追究制；省人大有关委员会要做好跟踪监督工作。

对以上专项工作报告的审议意见，请办公厅整理后转交省政府研究处理。

本次会议对《湖北省构建促进中部地区崛起重要战略支点条例（草案）》、《湖北省优化经济发展环境条例（草案）》、《湖北省流动人口服务和管理条例（草案）》和《湖北省非物质文化遗产条例（草案）》进行了一审。会后，请法制委员会根据常委会组成人员的审议意见，对法规草案进一步研究修改，提请以后的常委会会议审议。

会议还听取了省人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告，审议通过了有关人事任免事项。

各位委员、同志们，本次会议的各项议程已进行完毕，现在我宣布省十一届人大常委会第三十一次会议闭会。