2012年9月29日

各位委员，同志们:

在大家的共同努力下，省十一届人大常委会第三十二次会议圆满完成了各项议程。

需要特别指出的是，构建促进中部地区崛起的重要战略支点，是党中央和胡锦涛总书记对湖北的科学定位，是新时期我省科学发展、跨越式发展的总目标、总任务。为了更好地贯彻落实这一战略部署，本次会议审议通过了《湖北省构建促进中部地区崛起重要战略支点条例》。把党中央对湖北的战略定位，省委对构建重要战略支点的总体布局、工作重点、保障措施，以及近年全省科学发展、跨越式发展的做法和经验上升到法规的形式，对动员和鼓舞全省人民，凝聚各方面力量，引领和推动支点建设，奋力推进“五个湖北”建设，实现富民强省目标，具有重要意义。

经济发展环境是一个地区综合竞争力的核心体现。湖北的现实促使我们必须坚持不懈地优化经济发展环境。本次会议审议通过的《湖北省优化经济发展环境条例》，就是用法规的“硬措施”来改善“软环境”的好办法。这个条例体现了省委抓发展、促跨越的决心和信心，必将极大地推动我们抓住“黄金十年”重要战略机遇期，实现湖北经济社会又好又快发展。

流动人口服务和管理工作，是加强和创新社会管理的重要内容。为了保障流动人口的合法权益，加强流动人口的服务和管理，引导人口合理有序流动，维护社会和谐稳定，促进经济社会协调发展，本次会议审议通过了《湖北省流动人口服务和管理条例》。

会议还审议通过了《湖北省非物质文化遗产条例》。这个条例的颁布实施，必将进一步促进我省非物质文化遗产的保护、保存工作，对继承和弘扬中华民族优秀文化传统，推进文化强省建设将起到积极作用。

会议听取和审议了省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国社会保险法》实施情况的报告。常委会组成人员在审议时认为，执法检查报告内容全面、情况清楚，分析问题实事求是，所提建议针对性、操作性很强，对这个报告表示赞同。2011年社会保险法正式实施以来，省政府及其相关部门高度重视社会保险工作，加强组织领导，强化舆论宣传，做了大量工作。目前社会保险制度框架基本建立，覆盖范围不断扩大，基金实力明显增强，保障能力逐步提高，取得了明显成效。希望省政府及有关部门进一步加强社会保险法的学习宣传，提高全体社会成员特别是各级领导干部的社会保险意识；加大社会保险扩面征缴力度，重视弱势群体的参保问题；进一步强化对社会保险基金的监管和使用，充分发挥保险监督委员会作用；加快社会保险地方配套法制建设，更好地推动社会保险法在我省的贯彻实施。

会议听取和审议了省政府关于全省公共文化服务体系建设与文化产业发展状况的报告。常委会组成人员在审议时认为，省政府及其相关部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委的决策部署，大力发展公益文化事业，公共文化服务体系进一步完善，我省的文化软实力逐步增强。希望省政府及其相关部门继续做好建设公共文化服务体系和促进文化产业发展工作。以文明湖北建设为目标，加大基层文化建设的投入，加强基层文化队伍和文化阵地建设；继续深化文化体制改革，增强文化产业发展活力；加强对产业园区和基地建设的统筹规划，重视培育骨干文化企业，培养文化产业人才，不断增强和壮大我省文化软实力，推进我省文化强省建设。

会议听取和审议了省政府关于我省推进武陵山少数民族经济社会发展试验区建设情况的报告。常委会组成人员在审议时认为，在省委、省政府的直接领导下，试验区11个县、市和神农架林区党委、政府紧紧抓住建立湖北武陵山试验区、推进试验区经济社会发展这一难得的历史机遇，领导重视，思路清晰，规划明确，大力培植壮大特色产业，重视社会事业发展，试验区经济社会建设迈出了新步伐。希望省政府及其相关部门进一步加强组织协调，完善工作机制，抓好政策落实；进一步解放思想，更新观念，创新体制机制；进一步加大环保力度，坚持保护与发展并重，注重特色绿色产业发展；进一步完善考核监督机制，充分发挥资金使用绩效，促进试验区建设更好更快、更加健康发展。

会议听取和审议了省政府关于全省土地管理工作情况的报告。常委会组成人员在审议时认为，省政府及其相关部门认真贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》和《湖北省土地管理实施办法》，认真加强我省土地管理工作，保障了我省经济社会科学发展的用地需求，土地市场建设不断规范，管理能力和秩序不断得到加强和完善。希望省政府及其相关部门继续加大土地管理力度，制定严格的耕地保护措施；积极盘活存量土地，促进土地二次开发利用；加大执法力度，切实维护群众合法权益；强化宣传教育力度，营造全社会珍惜土地、保护土地的良好氛围。

对以上报告的审议意见，请办公厅整理后转交省政府及其有关部门研究处理。相关委员会要做好跟踪监督工作。

本次会议对《湖北省国防动员条例（草案）》和《湖北省水路交通建设与管理条例（草案）》进行了一审。会后，请法制委员会根据常委会组成人员的审议意见，对法规草案进一步研究修改，提请以后的常委会会议审议。

会议还审议批准了《武汉市燃气管理条例》；审议批准了《省人大常委会关于湖北省第十二届人民代表大会代表名额分配和代表选举问题的决定》；审议通过了省人大农村委员会关于湖北省第十一届人民代表大会第五次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告；审议通过了省十一届人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告；审议通过了有关人事任免事项。

各位委员、同志们，本次会议的各项议程已进行完毕。明天就是我们的传统佳节中秋节，后天是国庆节，在这里，我代表省人大常委会主任会议成员，祝各位中秋佳节、国庆节愉快，身体健康，全家幸福！

现在我宣布省十一届人大常委会第三十二次会议闭会。