（2012年1月15日湖北省第十一届人民代表大会第五次会议主席团第四次会议通过）

大会秘书处议案组组长  杨三爽

大会主席团：

我受大会秘书长委托，向大会主席团报告本次会议关于代表联名提出的议案的处理意见。

按照本次会议关于议案截止时间的决定，截止1月14日下午4时30分，大会秘书处议案组共收到代表10人以上联名提出的议案84件，其中，属于内务司法方面的7件，财政经济方面的46件，教育文化卫生方面的5件，宗教旅游方面的5件，农业和农村方面的17件，城乡建设与环境资源保护方面的4件。

代表们根据党的十七大、十七届五中、六中全会、中央经济工作会议和省委九届十二次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，依照法律规定，围绕推动实施“一元多层次”发展战略体系，深化体制机制创新，深化改革开放，着力转变经济发展方式，着力优化产业结构，着力发展现代农业，着力扩大内需，加强交通、水利基础设施建设，加强生态治理和环境保护，加快发展社会事业，大力保障和改善民生，加强农村基层组织建设，大力推进文化大发展大繁荣，加强社会主义民主法制建设，努力实现湖北科学发展、跨越式发展，加快构建促进中部地区崛起重要战略支点等方面，提出了许多具有建设性的意见和建议。

按照地方组织法和代表法的有关规定及本次会议的安排，大会秘书处议案组根据代表联名所提议案内容，进行了认真研究和分类，并提出初步处理建议，及时转交省人大各专门委员会。1月14日下午，省人大各专门委员会召开会议，分别对这些议案进行了认真审议。根据各专门委员会的审议意见，大会秘书处议案组建议主席团将王树义等17名代表提出的关于制定梁子湖流域保护条例的议案（第65号）交由省人大农村委员会在本次会议闭会后进行审议，提出审议结果的报告。

代表联名提出的其他83件议案作为建议处理（见附件），连同大会期间截止15日下午6时收到的代表提出的346件建议、批评和意见，由省人大常委会办公厅、省人民政府办公厅在本次会议闭会后交有关机关和组织研究处理，并负责答复代表，同时建议省人大常委会选择其中若干重点建议进行跟踪督办，并适时听取办理情况的报告。

以上报告，请予审议。

附：拟作为建议处理的83件议案目录

附：作为建议处理的83件议案目录

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一、内务司法方面7件

1、李君琦等13名代表提出的关于将村委会换届时间由三年调整为五年的议案（第17号）

2、尚瑾等10名代表提出的关于制定《湖北省保护乐善好施者办法》的议案（第19号）

3、杜旺琼等13名代表提出的关于建设大别山试验区中心人力资源市场和创业指导中心的议案（第25号）

4、方正等10名代表提出的关于切实保障农民工合法权益，提高国民素质，促进和谐社会发展的议案（第56号）

5、周冶陶等16名代表提出的关于切实加强“老有所养”工作的议案（第63号）

6、孙文、张卫国等10名代表提出的关于省发改委、省编办、省委组织部、省民政厅共同支持我省社会组织管理工作的议案（第67号）

7、刘明刚等11名代表提出的关于撤消汉江消防支队的议案（第73号） 

二、财政经济方面46件 

1、艾文金等14名代表提出的关于支持鄂北城乡一体化建设试点的议案（第01号）

2、赵世运等13名代表提出的关于加快中小企业快速健康发展的议案（第05号）

3、任金亭等13名代表提出的关于用好用足国家发展内河航运的政策，加快推进汉江“黄金水道”建设的议案（第06号）

4、罗琼玖等14名代表提出的关于加密武汉至襄阳动车车次，实行公交化运营的议案（第07号）

5、朱慧等14名代表提出的关于按汉江中下游梯级开发规划协调好雅口和碾盘山两级航电枢纽建设的议案（第09号）

6、郑晓峰等10名代表提出的关于加快随州“中国专用汽车之都”建设的议案（第12号）

7、郑晓峰等10名代表提出的关于支持随州市热电联产项目建设的议案（第13号）

8、陈显章等10名代表提出的关于支持随信铁路建设项目的议案（第14号）

9、靖炳坤等11代表提出的关于出台化解村级债务政策的议案（第18号）

10、岳平等10名代表提出的关于明晰进入新型城镇化时代的综合协调机构功能的议案（第20号）

11、王旺林等10名代表提出的关于进一步加大黄冈革命老区财政扶持力度的议案（第21号）

12、张成清等10名代表提出的关于减轻地方项目建设配套资金压力的议案（第22号）

13、汪月东等10名代表提出的关于豁免部分政府性债务的议案（第23号）

14、王旺林等10名代表提出的关于进一步加大对黄冈革命老区农村危房改造工作支持的议案（第24号）

15、杜旺琼等13名代表提出的关于加快大别山试验区工业经济发展政策的议案（第27号）

16、汪月东等10名代表提出的关于进一步加大黄冈市旅游公路建设的议案（第28号）

17、毛成丽等11名代表提出的关于进一步加大我市农村公路养护投入力度的议案（第29号）

18、毛成丽等10名代表提出的关于要求将麻城市将军故里公路纳入补助建设的议案（第30号）

19、詹汉彬等11名代表提出的关于实施长河综合治理工程的议案（第33号）

20、詹汉彬等11名代表提出的关于解决大别山试验区县（市）水利建设项目县级配套资金的议案（第35号）

21、左志学等12名代表提出的关于进一步推进大别山试验区建设的议案（第37号）

22、叶秀荣等14名代表提出的关于适当提高对小型微型企业贷款不良率容忍度的议案（第38号）

23、吴美景等15名代表提出的关于要求加快推进武穴长江大桥项目立项建设的议案（第39号）

24、张友平、吴烨等10名代表提出的关于将浠水县纳入湖北大别山革命老区经济社会发展试验区的议案（第40号）

25、余学武等10名代表提出的关于提请修建武汉经红安至新县高速公路的议案（第42号）

26、肖燕梅等10名代表提出的关于扶持环大别山核心景区快速通道项目的议案（第43号）

27、任振鹤等10名代表提出的关于支持咸宁率先对接长江中游城市群，优先启动咸岳九“小三角”建设的议案（第44号）

28、杨洁等10名代表提出的关于尽快启动武汉城市圈外环高速咸宁嘉鱼长江大桥及接线高速项目建设的议案（第47号）

29、杨洁等10名代表提出的关于支持建设年产100万吨不锈钢生产线项目的议案（第48号）

30、周明炎等10名代表提出的关于增加村级转移支付、化解村级债务的议案（第51号）

31、陈炬等10名代表提出的关于请求将咸安区刘家桥至通山县大幕山生态旅游公路予以立项的议案（第53号）

32、杨良锋等13名代表提出的关于请求建立幕阜山区经济社会发展试验区的议案（第55号）

33、杨志成、何建辉等10名代表提出的关于加快推进石首长江公路大桥项目进程的议案（第58号）

34、蒋鸿、段炼等10名代表提出的关于加强松滋核电厂厂址规划保护的议案（第59号）

35、马哲军、杨少稀等13名代表提出的关于“高扬‘中国建桥之都’旗帜，大力促进湖北桥梁产业跨越发展”的议案（第62号）

36、孙文、张卫国等10名代表提出的关于建议省科技厅、省发改委、东湖开发区加快建设激光产业园，打造千亿激光产业的议案（第66号）

37、胡泽等15名代表提出的关于加大对龙凤示范区建设支持力度的议案（第68号）

38、杨安文等18名代表提出的关于尽快启动安恩张衡铁路前期工作的议案（第69号）

39、向前进等11名代表提出的关于落实省委、省政府决议，加快恩施州清江画廊—大峡谷—腾龙洞—坪坝营核心景区精品旅游线路高等级公路建设的议案（第70号）

40、杨安文等18名代表提出的关于将巴张高速公路纳入国家武陵山区经济协作区发展规划并迅速启动相关工作的议案（第71号）

41、傅继成等17名代表提出的关于进一步加强推进资源枯竭型城市转型工作的议案（第74号）

42、杨闻孙等10名代表提出的关于集中专项资金重点支持纺织行业龙头企业做大、做实、做强的议案（第76号）

43、刘合奎等16名代表提出的关于给予争创全国百强县市政策支持并建立保障机制的议案（第77号）

44、程春梅等10名代表提出的关于将武汉至阳新一级公路兴国至富池段列入2012年湖北省建设计划的议案（第78号）

45、明道祥等10名代表提出的关于要求加大阳新“国家资源型枯竭城市”政策扶持力度的议案（第80号）

46、明道祥等10名代表提出的关于请求立项建设城乡一体化供水（长江引水）项目的议案（第82号） 

三、教育文化卫生方面5件

1、左志学等15名代表提出的关于加快推进大别山（鄂东）区域医疗中心建设暨市中心医院整体搬迁工作的议案（第26号）

2、谢寒、杜旺琼等12名代表提出的关于深入实施素质教育进一步减轻中小学生课业负担的议案（第41号）

3、马桂莲等10名代表提出的关于将新型农村合作医疗条例纳入2012年地方立法计划的议案（第50号）

4、刘银洲等11名代表提出的关于将擂鼓墩叶家山义地岗古墓群捆绑打造成随州曾国历史文化国家考古遗址公园和4A级旅游景区的议案（第83号）

5、徐德等10名代表提出的关于再次要求“编钟回家”的议案（第84号）

四、宗教旅游方面5件

1、易高平等10名代表提出的关于重点支持鄂西生态文化旅游门户镇建设的议案（第10号）

2、李祖刚等13名代表提出的关于进一步整合大洪山古银杏群落旅游资源的议案（第11号）

3、马清明等10 名代表提出的关于打造中国大清江国际旅游品牌，助推湖北武陵山试验区建设的议案（第15号）

4、余建堂等10名代表提出的关于打造禅宗文化品牌，建设中国（黄梅）禅文化旅游区的议案（第36号）

5、喻玉萍等10名代表提出的关于鄂湘赣三省联合开发幕阜山脉黄龙山风景区的议案（第52号）

五、农业和农村方面16件

1、朱慧等14名代表提出的关于建设百亿斤粮食大市的议案（第02号）

2、靖炳坤等14名代表提出的关于加强鄂北岗地水利设施建设的议案（第03号）

3、丁曼珞等14名代表提出的关于建立国家现代农业示范区的议案（第04号）

4、韩开洪等13名代表提出的关于加强汉江流域襄阳段生态林业建设的议案（第08号）

5、秦小平等11名代表提出的关于加快实施黄冈大别山革命老区水土保持工程的议案（第31号）

6、秦小平等11名代表提出的关于实施黄冈市巴河治理工程的议案（第32号）

7、詹汉彬等11名代表提出的关于加强华阳河流域防洪工程建设的议案（第34号）

8、晏禄金等12名代表提出的关于作出加快发展我省油茶产业的决议并将通城县油茶产业建设纳入全省重点成长型产业集群予以扶持的议案（第45号）

9、杨洁等10名代表提出的关于将武嘉百里蔬菜长廊列为湖北现代农业示范区重点建设的议案（第49号）

10、杨良锋等10名代表提出的关于要求正式启动国有林场改革的议案（第54号）

11、汪龙溪等11名代表提出的关于将大别山蚕桑产业列入国家产业振兴计划的议案（第57号）

12、李诗信等10名代表提出的关于加大小型农田水利基本建设投入的议案（第60号）

13、李诗信等10名代表提出的关于加强农技服务体系建设，促进现代农业快速发展的议案（第61号）

14、谢国范等13名代表提出的关于加强食品安全，关注民生放心蔬菜的议案（第64号）

15、程春梅等11名代表提出的关于设立阳新产业扶贫省级滨江综合开发试验区的议案（第79号）

16、明道祥等10名代表提出的关于建立农村小型水利设施建设养护“奖补”机制的议案（第81号）

六、城乡建设与环境资源保护方面4件

1、朱明武等10名代表提出的关于支持广水市城区供水水源工程建设的议案（第16号）

2、杨洁等10名代表提出的关于支持“三湖”（斧头湖、西凉湖、黄盖湖）综合治理的议案（第46号）

3、钱远坤等10名代表提出的关于修改《湖北省神农架自然资源保护条例》的议案（第72号）

4、李叶青等10名代表提出的关于在省内中心城市和主要城市推行生活垃圾及市政污泥无害化、资源化处理的议案（第75号）