——2001年9月27日在湖北省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议上

省人大财经委员会主任委员 王崇文

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

2001年9月26日，省人大财经委员会根据本次常委会组成人员的审议意见，在会前初审的基础上，结合省审计厅厅长高林受省人民政府委托所作的《关于2000年度省本级预算执行和其 他财政收支的审计工作报告》，对省财政厅厅长童道友受省人民政府委托所作的《关于2000 年省级财政决算的报告》和2000年省级财政决算（草案）进行了审查。现将审查意见报告如下：

省人民政府提出的2000年省级财政决算（草案），省级财政收入总计535958万元，比预算增 加7656万元，完成预算的101.4%；省级财政支出总计534758万元，比预算增加6456万元，完 成预算101.2%。收支相抵，省级财政当年结余1200万元。

2000年，省人民政府及其财政部门认真贯彻落实《湖北省第九届人民代表大会第三次会议关 于湖北省1999年财政预算执行情况和2000年财政预算的决议》，积极组织财政收入，调整和优化财政支出结构，确保了社会稳定和重点支出的需要；稳步推进部门预算、国库集中收付 和政府采购等各项改革，强化财政监管，加强财政法制建设，取得了积极进展。财经委员会认为，2000年省级预算执行情况总体上是好的。但从审计工作报告反映的情况来看，省级预 算执行和一些部门与地方仍然存在一些不容忽视的问题，如有的部门和地方滞留欠拨和挤占 挪用专项资金，设置“小金库”和帐外帐；一些地方拖欠教师工资，未依法保证教育经费投 入，等等。对此，省人民政府应责成有关部门和地方，特别是问题比较严重的部门和地方限 期纠正，切实加强整改，对责任人依法追究责任；对教育经费投入不足的问题，要认真研究 解决办法。

经过审查，财经委员会建议省九届人大常委会第27次会议，批准省人民政府提出的2000年省 级财政决算，同意省财政厅厅长童道友受省人民政府委托所作的《关于2000年省级财政决算的报告》。

为进一步严格预算管理，做好财政工作，财经委员会提出以下建议：

（一）要贯彻实施积极财政政策，努力建设稳固的财源，促进全省财政继续向良性方向发展 。要加大财政收入征管力度，不断提高财政收入质量。进一步调整和优化财政支出结构，统 筹兼顾，确保重点支出，支持全省经济和社会发展，使财政预算更好地服务于全省改革、发展、稳定的大局。

（二）要进一步认真贯彻执行预算法律法规，积极推行部门预算，细化和按期编制省级预算 。省人民政府要加强对部门预算（含直属单位）编制的组织协调，科学、合理确定各项标准 ，不断完善部门预算编制工作。2002年要在今年基础上，进一步扩大向省人民代表大会提交 部门预算的范围。要加大省级政府采购力度，不断提高政府采购支出占省级财政支出的比例 。

（三）要继续加强审计监督工作。省审计部门要进一步加强对省级财政预算执行情况的全面 审计监督，加大对审计问题的依法处理力度。省人民政府要进一步高度重视审计结果的处理 ，各部门要认真执行审计整改决定。明年要选择2至3家今年实施部门预算的政府组成部门进 行决算审计，并将决算审计情况向省人大常委会进行报告，加大对部门预算执行监督力度。

以上报告，请予审议。