（2011年2月27日）

各位代表、各位同志：

湖北省第十一届人民代表大会第四次会议，经过全体代表和与会人员的共同努力，圆满完成了预定的各项议程，即将胜利闭幕。

会议期间，代表们满怀“十一五”圆满收官的喜悦和“十二五”奋力拼搏的豪情，充分发扬民主，认真依法履职，积极建言献策，体现了高度负责的政治使命感，展现了昂扬向上的精神风貌。会议审查批准的湖北省“十二五”规划纲要，描绘了我省“十二五”发展的宏伟蓝图，体现了全省人民开创美好未来的坚强意志，是指导今后五年我省经济社会发展的行动纲领。会议提出，把跨越式发展写在“十二五”发展的旗帜上，得到了全体代表的高度赞同。这是一次承前启后、继往开来、团结民主、击鼓奋进的大会，必将极大地鼓舞全省6100万人民齐心协力、团结拼搏，在山河灵秀、人文厚重、活力迸发的荆楚大地，谱写“十二五”科学发展、跨越式发展的壮丽篇章！

大会选举我担任省人大常委会主任，王国生同志为省人民政府省长，补选苏晓云、林志慧同志为省人大常委会副主任，补选六位同志为省人大常委会委员，通过任命四位同志为省人大专门委员会主任委员，圆满实现了我省省级领导班子主要成员的调整与交接，也为省人大及其常委会充实了工作力量。在此，我代表新当选的同志，对各位代表的支持和信任，表示衷心的感谢和崇高的敬意！这是全省人民对我们的重托，我们深感职责神圣、使命光荣、责任重大。我们将同全体代表一起，牢记宗旨，忠于法律，恪尽职守，勤奋工作，常怀感激之情，常葆进取之心，常存敬畏之念，为湖北的跨越式发展和全省人民的幸福安康尽心竭力，决不辜负全省人民的殷切期待！

改革开放以来，历届省人大及其常委会坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，围绕中心，服务大局，依法履行职责，取得了显著成就；全省人大工作届届有进步、年年有发展，不断迈上新台阶，为保障和促进我省改革开放和社会主义现代化建设发挥了重大作用，为人大工作的不断创新与发展打下了坚实基础。因任职年龄到限，罗清泉同志不再担任省人大常委会主任职务，周坚卫同志不再担任省人大常委会副主任职务，他们在任省人大职务期间，坚持正确的政治方向，紧紧围绕全省工作大局，积极谋划和推进人大工作，为推动我省改革开放和经济社会发展，为促进社会主义民主法制建设，为坚持和完善人民代表大会制度作出了重要贡献。现在，我提议，让我们以热烈的掌声，向罗清泉同志、周坚卫同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表、各位同志：

人大工作是党和国家工作的重要组成部分，在集中智慧、凝聚力量，实现科学发展、跨越式发展方面具有不可替代的作用。我们要适应新形势、新任务、新要求，努力开创全省人大工作新局面。

一、要坚持和完善人民代表大会制度。 50多年来的实践证明，人民代表大会制度保障了人民当家作主，动员了全体人民以国家主人翁的地位投身社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结，是我国的根本政治制度。在新的历史时期，我们要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一于社会主义民主政治建设的伟大实践，统一于社会主义现代化建设的全过程，与时俱进地推动人民代表大会制度建设和人大工作。继续贯彻落实省委人大工作会议精神，各级党委要进一步加强和改进对人大工作的领导，支持人大及其常委会依法行使职权，充分发挥职能作用。各级人大及其常委会要善于把党的主张变成国家意志，把对“一府两院”的监督与支持很好地结合起来；“一府两院”要认真执行人大决议，自觉接受人大监督，不断改进工作；各个国家机关都要在党的统一领导下，为实现科学发展、跨越式发展目标而共同奋斗。要不断推进人大及其常委会的自身建设，完善适合地方国家权力机关特点的、充满活力的组织制度和运行机制，完善人大及其常委会的议事程序和工作制度，优化人大常委会组成人员的结构，促进人大各项工作的制度化、规范化、法制化，更好地发挥地方国家权力机关、依法履行职责的工作机关、密切联系人民群众的代表机关的作用。

二、要维护和实现人民群众的根本利益。 人民代表大会是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式，是人民当家作主的具体体现和制度载体。因此，人大工作也是党和国家群众工作的重要组成部分，必须坚持走群众路线，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，自觉地接受人民群众的监督。要把权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为人大工作的准则，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点。要扩大公民对人大工作的参与，坚持和完善公民旁听人大常委会会议、主任会议成员接待群众来访、立法听证论证、专题调研等工作制度，使人大的各项工作顺应民心，反映民意，贴近民生。我省有各级人大代表9万多名，他们来自各行各业、方方面面，生活在人民群众之中，了解各项法律、法规和政策的执行情况，是党和国家联系人民群众的重要途径。要尊重代表主体地位，切实保障代表权利，认真办理代表建议，推动人民群众反映比较集中的一些问题的解决。要通过发挥各级人大及其常委会、人大代表的作用，畅通民主渠道，推动改善民生，增进人民福祉，维护社会的公平正义，更好地调动和发挥各方面群众的积极性、主动性和创造性，形成维护社会稳定、推动科学发展的强大力量。

三、要大力推进依法治省。 认真贯彻依法治国基本方略，全面实施“法治湖北建设纲要”，推进各项工作法治化，促进经济社会协调发展。2010年是中国特色社会主义法律体系形成之年，我省地方立法历经30年也取得了巨大成就，制定的现行有效的地方性法规295件，在政治、经济和社会生活的主要方面基本上做到了有法可依，为实施依法治省奠定了坚实的法制基础，现在的关键是执行。要全面推进依法行政，继续深化行政体制改革，进一步转变政府职能，努力建设法治政府、责任政府、服务政府。要加强和改进司法工作，提高司法效率，充分发挥司法制度和司法机关维护社会公平正义的作用，保障社会生活的正常秩序。要加强法制宣传教育，形成法律面前人人平等、人人自觉守法用法的社会氛围。加强执法监督，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为，坚决纠正以言代法、以情枉法、以权压法的问题，维护国家法制的尊严。各级公职人员特别是各级领导干部要增强法律意识和法治观念，模范地遵守宪法和法律，全面提高依法决策、依法办事的自觉性和能力，不断提高全省经济、政治、文化和社会生活各个领域的法治化水平。

四、要以法制建设推动湖北科学发展、跨越式发展。 科学发展、跨越式发展，是全省工作的大局，是解决湖北所有问题的关键。我省各级人大及其常委会，要从人大职能和工作特点出发，紧紧围绕服务大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，为推动科学发展、跨越式发展营造良好的法制环境。要适应中国特色社会主义法律体系形成后的新形势，继续做好地方立法工作，围绕“两型社会”建设、转变发展方式、推进自主创新、改善投资环境、发展循环经济、保障和改善民生等，及时制定相关地方性法规。继续做好地方性法规的清理、修改工作，解决好现行法规中存在的不适应、不一致、不协调的问题，进一步优化经济发展的法制环境。深入贯彻实施监督法和我省实施办法，不断完善人大监督的方式方法，寓支持于监督之中，寓爱护于检查之中，紧紧抓住事关改革发展稳定的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题，加强监督，突出重点，增强实效，推动中央和省委重大决策部署的贯彻落实，推进“两圈一带”总体战略和“十二五”规划纲要全面实施，为实现我省“十二五”发展目标提供强有力的法制保障。

这次会议期间，大会秘书处全体工作人员和为会议服务的公安干警、武警官兵、新闻记者，以及洪山礼堂、各驻地宾馆的工作人员，夜以继日，辛勤工作，保证了会议的顺利进行。在此，我谨代表大会主席团向他们表示衷心的感谢！

各位代表、同志们：

历史的使命召唤着我们，宏伟的蓝图激励着我们，人民的期待鼓舞着我们。让我们更加紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共湖北省委的领导下，以科学发展观为统领，励精图治，改革创新，求真务实，团结奋进，为开创湖北科学发展、跨越式发展新局面，加快构建促进中部地区崛起重要战略支点而努力奋斗！

现在，我宣布：湖北省第十一届人民代表大会第四次会议胜利闭幕！