——2000年9月23日在湖北省第九届人民代表大会常务委员会第20次会议上

省人大财经委员会副主任委员   柯炎尊

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

根据省人大常委会关于述职评议的统一安排，在刘荣礼副主任的带领下，省人大财经委员会于9月上旬到省发展计划委员会，就省发展计划委员会主任翁行德同志依法履行职责情况进行了调查。调查主要采取个别交谈、召开座谈会、查阅有关资料等方式进行。从调查了解的情况看，翁行德同志在省发展计划委员会任职期间，能贯彻执行各项法律法规，以及省人大的有关决定、决议，认真履行自己的职责，努力依法行政，公仆意识较强，工作勤奋，民主作风较好，能严于律已，认真执行廉政建设的规定，担任省发展计划委员会主任是称职的。现将调查的主要情况报告如下：

一、认真学习宣传贯彻有关法律、法规和决议，法制观念不够增强。翁行德同志任职两年多来，组织全委干部职工认真学法，利用法制讲座、研讨班、宣传墙报等多种形式，开展了形式多样的宣传贯彻有关法律法规活动，增强了法制观念。同时，还积极参与、配合省人大常委会、省政府制定出台了《湖北省农业资源综合管理条例》、《湖北省国防交通管理办法》等法规和规章。这些工作的开展，为依法治省，促进我省国民经济和社会发展起到了较好的作用。

二、坚持依法行政，较好地完成了本职工作。一是围绕每年省人民代表大会通过的全省国民经济和社会发展计划以及决议，狠抓组织落实。同时，还积极开展调查研究，努力为全省经济决策服务。几年来，先后带领计委围绕扩大内需、西部大开发、加入世贸组织以及结构调整、培育新的经济增长点等进行了调查研究，提出了一些有见解的建议。二是以重点建设项目为中心，科学论证，认真实施，促进了全省经济增长。两年来，抓住三峡工程、京九铁路、京珠国道以及移民建镇、长江干堤加固等重点工程建设机遇，加强项目的规划、论证工作，为培植我省经济发展后劲，提高我省经济发展水平作出了贡献。三是积极推进计委职能转变。翁行德同志任职两年多来，按照建立社会主义市场经济体制的要求，带领计委系统干部职工转变工作思路，进一步加强和改进了宏观调控工作。四是狠抓了我省生态环境建设，搞好防灾减灾工作，积极扶持贫困地区少数民族地区经济和社会发展。

三、认真搞好反腐倡廉工作。翁行德同志注重加强自身修养，坚持以身作则，严格要求和约束自己。同时，还注意加强机关的廉政建设，实行计划工作和政治思想工作双目标责任制，坚持“两手抓”。

四、接受人大监督，积极办理代表建议、批评和意见。翁行德同志能比较自觉接受人大监督，对办理人大代表提出的建议、批评和意见很重视，在计委内部建立了专人负责、专门督办的工作机制，明确办理职责，较好地完成了办理任务，多次被评为承办先进单位。

调查中，大家也反映了翁行德同志任职两年多来工作中存在的一些问题，主要是：对湖北经济发展战略重大问题进行深入研究，当好参谋力度不够，计委系统法制建设不够，机关廉政建设力度还有待进一步加强等。建议：

1、加大法制建设力度，努力依法行政。要进一步加强有关经济法律法规的学习、宣传和贯彻，提高对依法行政重要性的认识，增强依法行政自觉性。要努力转变管理职能和管理方式，切实按照市场经济的要求，把工作的重点转到依靠政策、法律、经济、科技等手段来调控、指导国民经济和社会发展。要进一步加快全省发展计划立法工作，抓紧起草我省投资管理、重点建设项目管理等方面的地方性法规草案，争取早日出台，保证和促进我省发展计划工作依法健康发展。要加大对有关发展计划法律法规的执法力度，逐步建立和完善各项执法制度，规范执法行为，真正做到严格执法、文明执法。

2、进一步树立公仆意识，继续加强机关廉政建设。要牢固树立全心全意人为民服务的思想，自觉接受人大监督，对人大负责、对人民负责。要加强机关干部的思想建设，强化管理，努力搞好反腐倡廉工作。要加强对计委直属二级单位的管理，对干部职工反映较为强烈的办公司等问题应抓紧处理。

以上意见仅供大家审议时参考。