(1998年7月31日)

《湖北省人民代表大会常务委员会关于批准自治条例和单行条例程序的规定》已由湖北省第九届人民代表大会常务委员会第4次会议于1998年7月31日通过,现予公布施行。

湖北省人民代表大会常务委员会关于批准自治条例和单行条例程序的规定

(1998年7月31日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第4次会议通过)

第一条为了规范省人民代表大会常务委员会(以下简称省人大常委会)批准自治条例和单行条例的程序,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定,结合我省实际,制定本规定。

第二条省人大常委会批准本省民族自治地方人民代表大会制定的自治条例和单行条例,适用本规定。

第三条民族自治地方人民代表大会常务委员会(以下简称民族自治地方人大常委会)应当在本届人民代表大会第一次会议闭会后四个月内,将本届人民代表大会任期内的年度立法规划报省人大常委会。

第四条自治条例案或者单行例在提请民族自治地方人民代表大会代表大会审议前,民族自治地方人民政府应当征求省人民政府的意见。

省人民政府所属工作部门对自治条例案或者单行条例案有不同意见时,省人民政府应当进行协调并在三个月内对民族自治地主作出答复。

第五条民族自治地方人大常委会在报请省人大常委会批准自治条例或者单行条例时,应当提交报请批准的书面报告、自治条例或者单行条例文本、关于该自治条例或者单行条例的说明和有关参阅资料。

关于自治条例或者单行条例的说明应当包括该自治条例或者单行条例变通法律、行政法规、本省地方性法规有关规定的情况及理由。

第六条报请省人大常委会批准的自治适合或者单行条例,先由有关专门委员会负责审议,向主任会议提出审议意见的报告。

主会会议根据专门委员会的审议意见,决定将报请省人大常委会批准的自治条例或者单行条例列入省人大常委会会议议程。

第七条省人大常委会审议列入会议议程的自治条例或单行条例时,有关专门委员会应当向省人大常委会全体会议作出关于该自治条例或者单行条例审议意见的报告。

审议意见的报告应当包括制定该自治条例或者单行条例的必要性、经过、主要内容以及对庐自治条例或者单行条例合法性的审议意见。

第八条省人大常委会在审议列入会议议程的自治条例或者单行条例时,应当通过报请批准的民族自治地方人大常委会派员列席会议。

第九条对报请省人大常委会批准的自治条例或者单行条例,省人大常委会一般经一次会议审议作出批准或者不予批准的决议。

第十条对列入会议议程的自治条例或者单行条例,省人大常委会重点审查以下内容：

（一）是否符合宪法和民族区域自治法的规定；

（二）是否符合法律、行政法规和本省地方性法规的基本原则；

（三）是否符合法律、行政法规和本省地方性法规专门就民族自治地方所作的规定。

第十一条对不与宪法和民族区域自治法的规定以及法律、行政法规和本省地方性法规专门就民族自治地方所作的规定相抵触,不违背法律、行政法规和本省地方性法规基本原则的自治条例或者单行条例,省人大常委会应当在收到报请批准的报告后五个月内予以批准。

第十二条省人大常委会会议、主任会议对报请省人大常委会批准的自治条例或者单行条例有重要修改意见时,有关专门委员会应当会同省人大常委会有关工作机构根据这些重要修改意见与报请批准的民族自治地方人在常委会共同协商,在协商一致的前提下提出修改建议。

有关专门委员会应当向省人大常委会全体会议作修改建议的说明,并提出批准的决议草案,交省人大常委会会议表决。

第十三条对报请批准的自治条例或者单行条例,民族自治地方人大常委会应当根据修改建议的说明和批准决议予以修改。

第十四条经省人大常委会批准的自治条例或者单行条例,由报请批准的民族自治地方人大常委会公布施行。

公布的自治条例或者单行条例应当注明制定机关和制定时间、批准机关和批准时间。

经省人大常委会批准的自治条例或者单行条例,在省人大常委会公报上刊登。

第十五条经省人大常委会批准的自治条例或者单行条例,由省人大常委会报全国人民代表大会常务委员会备案。

第十六条经省人大常委人批准的自治条例或者单行条例,凡属于条文本身需要进一步明确界限或者作补充规定的,由报请批准的民族自治地方人民代表大会进行解释或者作出规定；凡属于自治条例或者单行条例如何具体应用的问题,由报请批准的民族自治地方人民政府主管部门进行解释。

第十七条本规定所变通是指对法律、行政法规和本省地方性法规的具体规定作出的改变、补充或者停止执行的规定。

第十八条省人大常委会批准民族自治地方人民代表大会或者民族自治地方人大常委会根据法律授权制定变通规定或者补充规定,参照本规定执行。

第十九条本规定自公布之日起施行。

《湖北省人大常委会制定地方性法规程序的规定》有关批准自治条例和单行条例程序的规定,自本规定施行之日起废止。