——1998年6月4日在湖北省第九届人民代表大会常务委员会第3次会议上

省人大法制委员会主任委员  杨以才

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

省九届人大常委会第3次会议对《湖北省公证条例(草案修改稿)》进行了审议。委员们认为，草案修改稿吸纳了上次常委会会议的审议意见，作了认真的修改，文字简洁，内容可行，建议再作适当修改后，提请本次常委会会议通过。会后，省人大法制委员会会同省政府法制办、省人大常委会法规室、省司法厅，根据委员的意见，对草案修改稿进行了研究修改，形成了草案新修改稿。6月2日，省人大法制委员会召开第7次会议对草案新修改稿进行了审议，现将修改情况作如下说明：

一、有的委员提出，由于国家公证法尚未出台，草案修改稿第一条中的“根据国家法律、法规的规定”表述欠妥。据此，我们将其修改为“根据国家有关法律、法规的规定”。(草案新修改稿第一条)

二、有的委员提出，草案修改稿第七条应当公证事项的规定应慎重并加以限制；也有委员提出，为减少纠纷、预防和减少违法犯罪，建议适当增加应当公证的内容。根据委员们的意见，结合我省公证工作的实践，借鉴兄弟省市的作法，我们在草案修改稿中采纳了前一种意见，也即多数委员的意见，在已删减了应当公证事项的基础上，又在草案修改稿第七条第一项“国有土地使用权”前，增写了“以出让方式取得的”限制，删去该项中“出租、抵押”的内容，该项由“国有土地使用权的转让、出租、抵押合同”修改为“以出让方式取得的国有土地使用权转让合同”；将该条第二项中的“国有资产抵押、入股”删去，原第二项“国有资产的抵押、入股；国有资产在境外以个人名义进行注册的委托协议书”，修改为“国有资产在境外以个人名义进行注册的委托协议书；国有企业的产权交易”；在第三项“房屋”前增加了“城镇”加以限制，并删去了该项中的“赠与、继承”的规定，该项由“房屋的赠与、继承买卖”，修改为“城镇房屋的买卖”；在第四项的“股票”后增加了债券，该项由“股票承销、发行中的重大行为”，修改为“股票和债券承销、发行中的重大行为”。通过以上修改，进一步缩小了应当公证事项的范围，但重点突出了。(草案新修改稿第七条)

三、有的委员提出，草案修改稿第十七条中的“有关部门应予协助”可以删去。据此我们作了相应删除，同时根据委员的意见，将此条修改为“公证处在办理公证中对专业性、技术性较强的事项，应当委托法定的专业机构进行鉴定”。(草案新修改稿第十七条)

四、有的委员提出，草案修改稿第二十四条应包含两层意思，以分作两款表述为宜。据此，我们对该条中“导致出错证，给公民、法人或其他组织”予以删去，将该条后半部分修改为“当事人提供虚假证明材料造成危害后果的，应当承担相应的法律责任”，并作为该条第二款。(草案新修改稿第二十四条)

五、有的委员提出，草案修改稿第七条中关于“重大”、“较大”的标准应作出明确规定。鉴于国家和省有关部门对此均有相应规定，又因全省各地情况不尽相同，经反复研究，认为本法规不规定具体标准为宜。

此外，还根据委员的意见，对草案修改稿其它条款的部分文字、标点作了修改。

以上说明及草案新修改稿妥否，请予审议。