（2010年1月30日湖北省第十一届人民代表大会第三次会议主席团第二次会议通过）

大会秘书处议案组组长 张绍明

大会主席团：

我受大会秘书长委托，向大会主席团报告本次会议关于代表联名提出的议案的处理意见。

按照本次会议关于议案截止时间的决定，截止1月28日下午5时，大会秘书处议案组共收到代表10人以上联名提出的议案95件。其中：属于内务司法方面的8件，财政经济方面的45件，教育科学文化卫生方面的8件，宗教旅游方面的2件，农业和农村方面的21件，城乡建设与环境资源保护方面的11件。

代表们根据党的十七大、十七届三中四中全会、中央经济工作会议和省委九届七次全会精神，依照法律规定，突出实施“两圈一带”战略重点，围绕进一步深化改革、扩大开放，加快经济发展方式转变和结构调整，着力扩大内需特别是消费需求，着力提高经济增长质量和效益，着力提高自主创新能力，着力推进区域和城乡统筹发展，着力改善民生和维护社会和谐稳定，努力促进经济社会平稳较快发展，全面完成“十一五”时期经济社会发展目标和为“十二五”发展奠定良好基础等方面，提出了许多建设性的意见和建议。

大会秘书处议案组根据代表联名所提议案内容，进行了认真研究和分类，并提出初步处理建议，及时转交省人大各专门委员会审议。1月29日，省人大各专门委员会召开会议，分别对这些议案进行了认真审议。根据各专门委员会的审议意见，大会秘书处议案组建议主席团将4件议案分别交由省人大有关专门委员会在本次会议闭会后进行审议，提出审议结果的报告。其中：

周冶陶等11名代表联名提出的关于制定《湖北省刑事被害人困难救助条例》的议案（第91号），交省人大内务司法委员会审议处理；

梅香雪等12名代表联名提出的关于制定《湖北省医疗纠纷预防与处置条例》的议案（第38号），交省人大教育科学文化卫生委员会审议处理；

龚良柏、袁军晶等10名代表联名提出的关于制定《湖北省农村饮用水安全保障条例》的议案（第02号），交省人大农村委员会审议处理；

雷圣祥等14名代表联名提出的关于修订《湖北省汉江流域水污染防治条例》的议案（第14号），交省人大城乡建设与环境资源保护委员会审议处理。

代表联名提出的其他91件议案作为建议处理（见附件），连同大会期间已经收到的代表提出的436件建议、批评和意见，建议由省人大常委会办公厅、省人民政府办公厅在本次会议闭会后交有关机关和组织研究办理，并负责答复代表，省人大常委会适时听取办理情况的报告。

以上报告，请予审议。

附：作为建议处理的91件议案目录

一、内务司法方面7件

1、张曙红等11名代表提出的关于加大对贫困地区农村低保资金倾斜的议案（第30号）

2、谢寒等10名代表提出的关于进一步加强农村五保工作的议案（第31号）

3、程春梅等12名代表提出的关于请求加大对阳新国有破产、改制、困难企业职工社保补助资金转移力度的议案（第63号）

4、沈学强等12名代表提出的关于要求落实堵河潘口水电站移民扶持政策的议案（第85号）

5、姚忠信等15名代表提出的关于切实落实失地农民社会保障工作的议案（第87号）

6、张卫国等11名代表提出的关于失地农民生活就业社会保障的议案（第88号）

7、丁小强等13名代表提出的关于贯彻《湖北省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》，防止未成年人沉迷网络游戏的议案（第89号）

二、财政经济方面45件

1、汪厚安等11名代表提出的关于进一步加快省域副中心城市建设的议案（第01号）

2、贾石松等11名代表提出的关于加大政策扶持力度，加快把襄樊培育成鄂西生态文化旅游圈中的核心城市的议案（第03号）

3、黄克明等11名代表提出的关于请求恢复汉丹铁路客货运列车的议案（第05号）

4、李耀春等10名代表提出的关于加快支持襄樊高新区建设，构筑鄂西北高新产业和新能源汽车基地的议案（第08号）

5、朱慧等10名代表提出的关于以发展内河航运为契机，以襄樊为节点，以水、陆、空运输方式无缝对接为支撑，打造区域物流中心，加快汉江经济带建设的议案（第09号）

6、彭胜坤等10名代表提出的关于加大省政法转移支付配套经费支持力度，加强检察机关经费保障的议案（第10号）

7、袁慧敏等15名代表提出的关于重点支持鄂西生态文化旅游圈门户建设的议案（第12号）

8、周静等15名代表提出的关于支持新随县发展的议案（第13号）

9、胡祖德等10名代表提出的关于要求加速全额支付已立项项目资金的议案（第16号）

10、 王光莉等10名代表提出的关于将崇阳浪口至咸宁旅游新城旅游公路纳入鄂西生态旅游圈全省路网建设规划的议案（第17号）

11、程群林等10名代表提出的关于改建赤通公路为一级公路的议案（第18号）

12、马达等10名代表提出的关于加快湖北核电与非动力核电产业发展和加大对咸宁学院建设核科学与技术学科扶持力度的议案（第21号）

13、李文国等10名代表提出的关于将咸宁列入全省首批低碳经济试点市的议案（第22号）

14、潘咏华等10名代表提出的关于加快黄冈临港经济区发展的议案（第23号）

15、岳平等10名代表提出的关于在大别山设立“革命老区经济社会发展试验区”的议案（第24号）

16、肖燕梅等11名代表提出的关于加大大别山红色旅游交通示范区公路建设的议案（第27号）

17、吴美景等16名代表提出的关于将麻城瑞昌高速湖北段及武穴长江大桥、黄鄂高速延伸段纳入规划建设的议案（第33号）

18、洪再林等10名代表提出的关于建设黄冈至武汉江北快速通道的议案（第34号）

19、李开寿等10名代表提出的关于设立武汉城市圈麻城低碳产业区的议案（第35号）

20、熊良霄等11名代表提出的关于设立红安临港产业区的议案（第36号）

21、李开寿等15名代表提出的关于规划建设随（州）麻（城）安（庆）铁路的议案（第39号）

22、吴美景等12名代表提出的关于将武穴市田镇工业新区列为省级工业园区的议案（第40号）

23、肖燕梅等10名代表提出的关于恳请加大罗田县万密斋医药文化产业园项目扶持的议案（第41号）

24、肖燕梅等10名代表提出的关于加快启动“麻阳高速”规划和建设的议案（第42号）

25、熊良霄等11名代表提出的关于请求将麻竹高速公路向东南延伸与大广高速公路相接的议案（第47号）

26、毛成丽等10名代表提出的关于麻阳高速公路麻城段线路走向的议案（第48号）

27、毛成丽等10名代表提出的关于大力扶持湖北大别山电厂发展的议案（第49号）

28、汪龙溪等15名代表提出的关于对我省桑农留存桑田实行财政补贴的议案（第50号）

29、张曙红等10名代表提出的关于请求解决黄冈经济开发区管委会无省级财政帐户的议案（第53号）

30、应楚洲等12名代表提出的关于提高我省部分高速公路建设标准的议案（第54号）

31、明道祥等11名代表提出的关于要求将阳新县恢复建制村“村村通”公路列入“十二五”建设计划的议案（第60号）

32、孔凡新等13名代表提出的关于尽快批准武汉至阳新一级公路工程立项建设的议案（第65号）

33、孔凡新等12名代表提出的关于将阳新县列为全省承接东部产业转移试点县的议案（第68号）

34、卢修龙等10名代表提出的关于武汉城市圈城际铁路过境沙洋的议案（第72号）

35、涂元福等11名代表提出的关于要求制定出台纺织业发展创新扶持政策的议案（第74号）

36、马哲军等10名代表提出的关于“设立武汉碳交易所、打造全国碳金融中心”的议案（第77号）

37、杨清平等10名代表提出的关于大力推进长江荆州段过江通道建设的议案（第78号）

38、李诗信等11名代表提出的关于加快长江经济带沿江节点城市建设的议案（第79号）

39、曾凡亚等11名代表提出的关于将生物质成型燃料作为低碳经济之重点产业来发展的议案（第83号）

40、徐玉琼等10名代表提出的关于将滠水河流域列为武汉城市圈建设“两型社会”试验区的议案（第84号）

41、李君琦等11名代表提出的关于加强“汉江生态经济带”发展战略研究，着力扶持汉江流域生态经济带发展的议案（第86号）

42、袁堃等23名代表提出的关于将滠水流域列为武汉城市圈建设“两型社会”试验区的议案（第90号）

43、李洪敏等10名代表提出的关于对三峡库区巴东县工业用电实行优惠电价电量的议案（第93号）

44、李洪敏等10名代表提出的关于争取郑州至重庆铁路线路途经巴东的议案（第94号）

45、杨安文等10名代表提出的关于将南鹤公路杨柳坪至蚂蟥坡段按标准二级路改造升级的议案（第95号）

三、教育科学文化卫生方面7件

1、靖炳坤等12名代表提出的关于制定出台《湖北省进一步完善人口和计划生育利益导向机制的意见》的议案（第06号）

2、胡祖德等11名代表提出的关于高品质苎麻微生物脱胶新工艺研究项目立项拨付技术经费的议案（第20号）

3、汪月东等10名代表提出的关于加强农村中小学教育技术装备建设的议案（第29号）

4、余友斌等13名代表提出的关于在黄州设立湖北·国家大学科技产业园的议案（第44号）

5、赵咏秋等12名代表提出的关于全面封杀婚外情文化，引导健康的社会风尚的议案（第55号）

6、程春梅等13名代表提出的关于支持阳新县中小学校舍建设的议案（第64号）

7、周宗奎等14名代表提出的关于开展湖北省精神卫生立法调研的议案（第81号）

四、宗教旅游方面2件

1、余建堂等10名代表提出的关于将黄梅禅文化旅游开发项目列为湖北重点项目的议案（第45号）

2、正慈等11名代表提出的关于加快构建鄂东佛教禅宗文化旅游圈的议案（第58号）

五、农业和农村方面20件

1、靖炳坤等12名代表提出的关于实施“引丹入樊”工程的议案（第04号）

2、靖炳坤等13名代表提出的关于出台化解村级债务的政策的议案（第07号）

3、周明炎等10名代表提出的关于建设嘉鱼县潘家湾镇高产农田示范区的议案（第15号）

4、李文国等10名代表提出的关于将咸宁市西凉湖、斧头湖水利综合整治列入省级投资计划的议案（第19号）

5、詹汉彬等10名代表提出的关于加快湖北省黄冈大别山革命老区水土保持国家重点防治工程项目建设的议案（第25号）

6、余友斌等10名代表提出的关于对黄冈长河流域进行综合治理的议案（第26号）

7、詹汉彬等11名代表提出的关于加快推进黄冈市农村饮水安全工程建设的议案（第28号）

8、肖燕梅等10名代表提出的关于请求支持“罗田板栗”等特色农产品生产加工，建设全省农业标准化示范县和农产品加工基地大县的议案（第43号）

9、余建堂等10名代表提出的关于加快华阳河分蓄洪区黄梅西隔堤工程立项进度的议案（第46号）

10、余学武等11名代表提出的关于建设黄冈龙感湖省级农业综合开发区的议案（第52号）

11、程春梅等12名代表提出的关于加大扶持力度支持阳新县油茶产业建设的议案（第61号）

12、明道祥等13名代表提出的关于从长江或阳新王英水库引进饮用水，确保民众饮水卫生安全的议案（第62号）

13、程春梅等12名代表提出的关于解决农村劳动力转移培训资金缺口的议案（第66号）

14、孔凡新等12名代表提出的关于将阳新县列入第二轮全省脱贫致富奔小康试点县的议案（第67号）

15、朱甫祥等10名代表提出的关于修订《湖北省农民负担监督管理条例》的议案（第71号）

16、周叶中等10名代表提出的关于制定《湖北省水资源保护条例》的议案（第73号）

17、卢修龙等10名代表提出的关于将长湖湿地纳入省级保护的议案（第75号）

18、卢修龙等10名代表提出的关于解决兴隆水利枢纽工程建设对汉江沙洋段水质影响的议案（第76号）

19、郑用琏等14名代表提出的关于提请省人大常委会开展化解村级债务问题调研监督的议案（第82号）

20、叶小缅等13名代表提出的关于加强我省蔬菜产业发展的议案（第92号）

六、城乡建设与环境资源保护方面10件

1、杨增能等15名代表提出的关于将曾都区列为全省县级城乡一体化示范区的议案（第11号）

2、伍惠等10名代表提出的关于支持革命老区贫困地区黄冈市城镇建设污水和垃圾处理设施的议案（第32号）

3、左志学等10名代表提出的关于设置农村环境保护机构的议案（第37号）

4、方正等10名代表提出的关于实行六个限制、降低房价切实保障居者有其屋的议案（第51号）

5、赵咏秋等12名代表提出的关于为就业大学生建设经济适用房的议案（第56号）

6、杨百昌等11名代表提出的关于鼓励企业开发经济适用商品房的议案（第57号）

7、正慈等11名代表提出的关于关闭武汉铁路局下陆采石场的议案（第59号）

8、刘合奎等10名代表提出的关于加强地质灾害与矿山环境恢复治理工作的议案（第69号）

9、刘合奎等10名代表提出的关于要求将大冶湖纳入全省重点湖流域生态保护工程建设的议案（第70号）

10、李吉高等10名代表提出的关于实施长江经济带新一轮开放开发，必须加快长江沿线城镇环保基础设施建设的议案（第80号）