湖北省水利厅

湖北环保世纪行组委会确定今年环保世纪行的主题是“保障饮水安全  建设绿色汉江”，并明确由省水利厅、省南水北调办、省环保厅、省住建厅、省林业厅牵头组织开展“一库清水送北京——水源地保护行动”。对此，我厅高度重视，采取一系列措施，开展“一库清水送北京——水源地保护行动”，现将有关情况汇报如下：

一是成立了领导小组。为切实加强环保世纪行活动组织领导，借力环保世纪行这一平台，加强汉江流域水资源保护，建设绿色汉江，我厅成立了分管厅长为组长，相关处室主要负责人为成员的领导小组，并明确水资源处作为具体处室负责具体联系、协调工作。

二是编制了实施方案。以鄂水利函[2011]407号文印发了《2011年湖北省环保世纪行（一库清水送北京——水源地保护行动）实施方案》，明确建立“采取四项措施、建立四个平台” ，即：开展集中宣传，把水利部门在汉江流域水土保持、清洁小流域、中小河流治理、水能开发、水资源管理和保护等方面的业绩全面展示到媒体面前，把环保世纪行活动作为全面展示水利部门业绩的平台；组织专题调研，完成几个专题调研报告，为争取国家补偿政策和项目支持提供依据。目前，《关于推进最严格水资源管理制度的调研报告》已基本编制完成；实行严格管理，按照今年中央和省委1号文件关于实行最严格水资源管理制度，加强水资源保护、水生态健康保障和饮用水水源地保护的要求，严格汉江流域水功能区和入河排污口管理，抓好汉江流域节水型社会建设，在汉江流域选择一个具备条件的市县开展最严格水资源管理制度试点，全面加强汉江中下游水资源管理和保护,推进“三条红线”管理，把环保世纪行活动作为推进“三条红线”管理的平台。目前，初步确定在汉江流域谷城县和竹溪县开展最严格水资源管理制度试点；强化行政执法，组织汉江流域市县集中开展《水法》、《水土保持法》等法规宣传，查处曝光一批违法案件，强化水行政主管部门管理职能，把环保世纪行活动作为强化水行政主管部门职能的平台。7月5日，省环保世纪行执委会向各市、州人大城环（工）委、各新闻单位印发第4期《湖北环保世纪行简报》并加编者按，肯定了我厅制定的实施方案。

三是召开了新闻通气会。7月13日，我厅在武汉组织召开了“一库清水送北京——水源地保护行动”新闻通气暨座谈会。邀请省人大城环委副主任委员方和平和湖北日报、湖北广播电视总台等10多家新闻媒体记者参加了会议，向省人大城环委领导和各位新闻界的朋友汇报 “一库清水送北京——水源地保护行动”有关工作。

四是强化了水资源节约。全面建设节水型社会，有效减少汉江中下游的用水需求，保证上游库区有水可调。先后在汉江流域十堰市茅箭区、襄阳市、荆门市、天门市、武汉市等地开展节水型社会建设。同时，启动了“节水型企业”、“节水型灌区”创建活动，促进企业提高水的重复利用率、降低万元产值耗水量，促进灌区提高渠系利用系数、降低亩均耗水量，提高用水效率，减少用水需求。

五是加强了水资源保护。保护优先，是保证一库清水送北京的首要条件。一方面，以库区水土保持为重点，促进库区面源治理。水土保持及其治理是有效控制库区面源污染的重要措施。按照《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划》的要求，以“确保一库清水北送”为目标，累计完成水土保持治理面积4384平方公里，占近期规划任务的94%，完成投资96065万元，占近期规划投资的92%。同时，采取综合治理措施，在丹江口库区开展农村饮水安全、病险水库加固、中小河流治理、中小型灌区改造等水利工程建设，为涵养水库水源，减少面源污染，保护水源地水质起到了重要作用。另一方面，以监督执法为重点，促进点源治理。完成了汉江流域排污口普查，开展了新、改、扩排污口设置审批论证。建立了汉江流域水工程和水源地保护巡查责任制，为加强丹江口水库水资源保护，我厅多次配合长江委开展了丹江口水库水源地保护执法检查，对影响水源地保护的违法取水排污进行了处理。今年6月，我厅同长江委联合执法，对丹江口水库内一起拦汊筑坝进行了拆除，维护了丹江口水库正常水事秩序，履行了保护丹江口水库饮用水源地的义务。此外，以水功能区达标管理为重点，促进汉江流域水资源保护。为落实最严格的水资源管理制度，实行“三条红线”管理，我厅下发了《关于开展全省水功能区达标考核工作（试行）的通知》（鄂水利资函[2010]803号），明确了汉江流域水功能区达标目标。拟通过开展水功能区达标考核，促进汉江流域水资源保护。

六是加强综合治理。推进汉江现代水利建设，编制了《湖北省汉江流域中下游水利现代化建设试点规划纲要》、经过积极争取，今年5月26日，水利部印发《关于加快推进水利现代化试点工作的通知》（水规计[2011]270号），决定在流域、省级区域和城市三个层面开展全国水利现代化试点工作，选择我省汉江流域作为唯一的流域试点。规划用5—8年时间，全面推进汉江流域水利现代化试点各项工作，将汉江流域中下游建成集防洪、灌溉、发电、航运、生态等功能为一体的现代水利生态河流，提高流域水资源利用和保障能力。开展水生态保护和修复工程建设，积极推进十堰市泗河流域、天门河等水生态系统保护与修复项目，推进汉江流域水生态小流域综合治理前期工作，切实加强汉江流域小流域综合治理。加强汉江流域防洪工程建设，为保护汉江下游1172万亩耕地和1190万人口的防洪安全。编制了《湖北省汉江下游堤防除险加固一期工程可行性研究报告》，已上报水利部待批。规划投资35.62亿元，加强汉江下游堤防建设，保证汉江流域防洪安全。