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告诉你一个真实的梁子湖

——2010年湖北环保世纪行报道之二

来源:湖北人大网   时间:2010-10-13 03:19   [收藏] [打印] [关闭]

梁子湖是全国十大著名淡水湖之一。山川、河流、湿地、沼泽、森林、原野共存,梁子湖构成一个完整的独立生态系统。2009年11月,第十三届世界湖泊大会在武汉举行,来自全球50多个国家的专家学者及政府官员等1200多名代表,集体参观考察的湖泊就是梁子湖,与会者对城市周边有这样一个“生态宝地”而惊叹。可以自豪地说,梁子湖净化和美化了生态,提升了城市品位,提高了民众生活质量。

保护之好堪称奇迹

梁子湖是我省第二大湖泊,仅次于洪湖。建国初,湖泊面积达63.7万亩,为了解决吃饭问题,经过多年围湖造田,而今湖面面积42万亩(约280平方公里),南北最宽处82公里,东西最宽处22公里,平均水深3米,其10亿立方米的蓄水量超过洪湖。周边簇拥四座城市:武汉市江夏区、鄂州市梁子湖区、大冶市、咸宁市咸安区,涉及17个乡镇(街道)60万人口。梁子湖有作业渔船1500艘,年水产品产量近2万吨,产值2.2亿元。

梁子湖形态独特,受构造断裂和河谷沉溺的影响,在湖底构造、水深与湖岸形态上有别于江汉湖群湖泊。以梁子岛为中心,湖上有岛,岛上有湖,大湖套小湖,母湖连子湖,出口仅长港一处,湖水沿90里长港经樊口大闸与长江贯通。梁子湖以湖汊众多而在全国湖泊中独具特色,素有“九十九汊”之称,事实上湖汊多达360个。梁子湖常年进水港有谢埠港、太和港、金牛港、高河港、宁港、陈陆港等6港,前4个港均从鄂州市境内金牛大港入湖,入湖口处是梁子湖珍贵鱼类银鱼、鳜鱼、武昌鱼等鱼类主要产卵区。2009年6月,梁子湖发现大量被誉为生物进化研究的“活化石”、“水中大熊猫”的濒危野生动物“桃花水母”。因其动植物的多样性与完整性,被专家学者称为“化石型湖泊”、“物种基因库”和“鸟类乐园”,赋予了梁子湖较高的科学价值和潜在的经济价值。

按照“保护第一、合理利用”的原则,梁子湖水域滩涂被统一划分为六大功能区:水产种质资源自然保护区、水生动植物保护区、航行观光区、泄洪区、捕捞区、生态养殖区,以充分发挥梁子湖的多功能作用。今日梁子湖,渔业和新兴旅游业成为两大主导产业,兼有渔业、调蓄、灌溉、航运、旅游等多种功能。2002年,武汉大学在梁子岛牛沙咀小岛上,正式建成了淡水生态系统野外观测站,是我国重要的水生植物研究基地。实际上,观测站早在1992年就开始了对梁子湖生态进行了细致的科研观测研究。据该站、农业部渔业环境及水产品质检中心(武汉)、省环境监测中心站对全湖42处点位进行检测,结果为Ⅰ类水质占35%,Ⅱ类水质约占60%,Ⅲ水质不足5%,总体良好,能满足水环境功能区要求。专家认为,湖泊保护得好的西有青海湖,东有梁子湖,堪称奇迹。温家宝总理为此也曾作过亲笔批示。2010年5月7日,国家环保部选定梁子湖作为水质成功恢复的代表性湖泊,纳入国家重点湖泊水库生态安全调查及评估专项,在全国示范推广。

污染压力不容乐观

为加强保护协调,2004年3月,沿湖四市签订了《保护梁子湖协议》,并先后举办了三届“梁子湖环境保护论坛”,促进了梁子湖环境保护和该区域经济社会的可持续发展。然而,由于种种原因,梁子湖面临污染形势日趋严峻,未雨绸缪加强环境保护时不我待。

农业面源污染严重。沿湖乡镇过量和不科学使用农业投入品,引发农业面源污染。据统计,每年施用化肥逾40万吨,农药近1500吨,农药包装袋10万条,农膜130吨。诸多有害物质残留土壤后,随雨水入湖,对水体质量构成巨大威胁。另外,畜禽养殖废弃物污染也触目惊心。近年梁子湖流域规模化养殖场建设如雨后春笋,全流域有养殖场17个,万头以上养猪场10个,年出栏生猪逾30万头。为赚取最大利润,大多数没有配套建设畜禽无害化处理设施,即便有,出于运行成本考虑,没有真正投入运行,成为应付检查的摆设。

生活污染不容小觑。随着梁子湖知名度的扩大,慕名观光的游人日益增多,每到螃蟹成熟的秋季,赴梁子湖游梁子岛的游人如织,加之岛上近3000常住人口,环境压力可想而知。岛上有宾馆110多家,年接待能力40万人次,每年形成的生活污水(白色垃圾)排放至梁子湖约10万吨。2009年9月,投资845万元、日处理1300吨污水的梁子岛污水处理厂建成,由于岛内目前每天仅产生400吨污水,以致运行成本极高,难以正常投入运行。另外,因岛上污水管道设计偏小,遇大雨来袭,污水从管口倒灌,满街横溢,居民游人怨声载道。

船舶污染悄无声息。在长岭码头,渔船、快艇、运输船等各类船舶一字排开,静静锚泊趸船、岸边,长长的水上栈道两侧湖面飘浮着一层闪闪发亮的油污带,污染可见一斑。据资料显示,仅梁子湖4家环岛旅游公司共有快巴28艘,大游船2艘,渔家乐游船24艘,总功率3245千瓦,由于水上监管难,每年排入梁子湖的漏油、废油和形成的油污水难以估算。

工业污染难以破解。近年来,各级政府对重点污染源实行限期治理,共取缔小选矿、小印染、小造纸、小化工等污染企业300多家,关闭了梁子湖区最大的污染大户独峰化工有限公司,咸宁污染大户精华苎麻纺织有限公司排污亦大为改观。即便如此,随着经济社会的发展,工业污染根治不可能一蹴而就,往往通过博弈死灰复燃,甚至发展到积重难返。目前,梁子湖主湖水质最糟糕的是那些湖汊和进出水港,这也是梁子湖保护的难点所在。在樊口大闸闸口附近,水面上的垃圾随处可见,水质比主湖明显浑浊。“每到夏天,这里的水泛着泡沫,异味难闻,都是附近工厂排放的污水。”一位当地居民说。鄂州市环保局曾对主要进水港水质采样分析,总磷、总氮、化学需氧量(COD)均超过三类标准,主要污染源是沿线企业排污。据估算,东梁子湖的主要进水口高河港(咸宁)、金牛港(大冶)、谢埠港(江夏、鄂州),3条港每年接纳的工业废水达600万吨。毋庸置疑,工业污染对生态的破坏性是最大的,是不可逆转的。污染一旦超过生态的极限承受能力,即使花再大的投资,在几十年内,甚至更长时间也不可能恢复原有生态。2009年省人代会上,张卫国等16名代表联名呼吁:“不要让梁子湖成为‘第二个太湖’”,振聋发聩。

此外,不可预测的天灾对梁子湖环境的破坏难以估量。今年汛期水势大、持续时间长,最高水位涨至21.29米,大大超出梁子湖19米的生态水位,导致遍布湖底80%生态植被修复濒临毁灭性灾难。据专家介绍,一方面梁子湖生态修复的10000亩红莲、芡实、野菱等经济类水生植被绝大部分被淹死。另一方面水域滩涂沿线几万亩湿地生态带被淹或被风浪洗刷而大面积摧毁。而且,洪水将大量面源污染冲入湖中,长时间高水位浸泡,氮磷等已溶入水体;漂浮到岸边又无处扎根的茭白等挺水植物,经高温蒸泡后腐烂。这些都将导致水体趋向营养化,一旦过度,则易造成次生态灾害。  

让梦想变成现实

让江河湖泊休养生息不仅仅是一种倡导性理念,而应该成为自然现实。目前在全国东部地区同类湖泊中,梁子湖无疑是其中保护得最好的,但如果我们掉以轻心,失去保护这样一片“生态宝地”的最好时期,走先污染后治理歧路,付出的代价将会更大,贻害无穷,太湖、滇池即是前车之鉴。

进一步明确梁子湖保护的指导思想。全面贯彻落实科学发展观,按照“保护第一、合理利用、科学规划、统筹协调”和“休养生息”的总要求,统筹考虑保护与经济社会发展,以生态文明建设为主线,以结构调整和产业生态转型为重点,以实行最严格的保护制度和环境保护基础设施建设、生态环境建设、环境整治为抓手,坚持不懈地推进全面、系统、科学、严格的污染治理,促进流域经济可持续发展,实现生态经济发达、人水和谐共生,让梁子湖休养生息。与此同时,大力加强生态环境保护宣传,提高全流域乃至全社会环保意识,人人从我做起。

理顺体制机制,加强监管。让人不可理喻的是,梁子湖尚没有一个统一的权威机构进行全面管理。梁子岛上设有“湖北省梁子湖管理局”,1956年由省政府批准成立,先后由原黄冈地区、咸宁地区管辖。1984年,省政府赋予其省政府派出机构职能,明确正县级单位,归口省农业厅水产局领导。省梁子湖管理局的设立,目的是为了加强统一协调管理,消除多头管理带来的隐患。2007年省委“关于研究梁子湖生态保护问题办公会议纪要”中,也明确指出“赋予梁子湖管理局开展相对集中行政处罚的职能”。但在实际工作中不时遭遇尴尬,职能难以得到充分发挥。“梁子岛风景管理区管委会”(即梁子岛镇政府),与梁子湖管理局相邻,隶属鄂州市,是个科级单位。除以上两个管理机构外,武汉市江夏区还设有“梁子湖风景区管理处”,其他沿湖市区也设有各自不同的管理机构,有的甚至不知其他机构存在。此外,梁子湖流域除分属四市,还被环保、林业、航运、水产、旅游、水利等多个主管部门牵扯,多头管理已成为保护的瓶颈。据悉,省里将成立梁子湖生态环境保护领导小组,并强化梁子湖管理局对整个梁子湖水域、岸线及梁子岛群的综合协调和执法管理的职能,这对于梁子湖来说,无疑是一个迟到的福音。

编制统一权威的梁子湖生态环境保护规划。由于没有统一的权威管理机构,在梁子湖的规划上,不同机构也有各自的谋划。鄂州市已制定《梁子湖(岛)生态旅游度假区总体规划》和《梁子岛详细规划》,并建起379平方公里的省级湿地自然保护区;武汉市江夏区也制定了《梁子湖生态环境保护及旅游规划》。各自为政、各行其是,难免形成地域化、碎片化,上不了档次,也容易雷同撞车,造成浪费。令人高兴的是,由省发改委牵头,环保、农业、水利、林业、建设、旅游等部门参与编制的《梁子湖生态环境保护规划(2010—2014)》,已经省委常委会原则同意,统一了梁子湖的环境保护标准,强调实施梁子湖生态环境保护规划,要认真抓好项目的落实,进一步探索有关措施,建立健全有关机制。规划明确了梁子湖生态环境保护的总体目标:到2014年梁子湖水质稳定达标,主要污染物排放得到有效控制,生物多样性维持稳定,湖区经济保持又好又快的发展,有利于梁子湖生态环境保护的法规、政策和管理体系初步形成。规划定出的梁子湖五大环境保护任务:控制污染物排放总量、防治水污染、修复生态系统、合理利用资源、建立长效保护机制。

前景是美好的,道路是曲折的。在经济社会快速发展时期,如何真正贯彻落实科学发展观,让人与自然之间实现最理想的契合点,让江河湖泊真正休养生息,这正是所有人都必须思考的重大课题。从这个意义上说,梁子湖环境保护任重而道远。(文心  振淳  王炜  爱萍)