(2011年6月20日)

同志们：

按照会议安排，我通报一下近年来我省贯彻落实《农产品质量安全法》及《湖北省实施＜农产品质量安全法＞办法》有关情况：

《农产品质量安全法》及湖北省实施办法颁布以来，特别是2010年以来，全省各级政府及有关部门依法履行职责，落实责任措施，强化源头治理，推进标准化生产，狠抓专项整治，农产品质量安全监测合格率稳步上升，农产品质量安全工作取得了明显成效。2010年5月，省政府召开了全省农产品质量安全工作会议，并与各市州政府签订了农产品质量安全工作责任状，明确了各级政府负总责和责任追究制。2010年和今年一季度农产品质量安全抽检合格率稳定在95%以上，没有发生重大农产品质量安全事件，促进了全省农业农村经济持续稳定发展，保障了广大消费者食用农产品消费安全。

民以食为天，食以安为先。农产品质量安全，直接关系人民身体健康，关系到农业可持续发展。随着经济社会的快速发展和人民群众生活水平的不断提高，我省农产品质量安全工作面临着新的形势，呈现出三大矛盾：一是社会各界对农产品质量安全的呼声很高，但部分生产者、经营者质量安全与诚信意识仍然比较淡薄；二是广大消费者安全保护意识明显增强，但农产品优质优价机制尚未完全建立；三是农产品质量安全监管体系虽有改善，但管理基础与手段仍显单薄。

针对目前存在的问题，各级政府要认真抓好以下三个方面工作：

一是加大法律法规和政策宣传力度，营造良好的氛围。《农产品质量安全法》和湖北省实施办法，以及省政府办公厅《关于实行农产品质量安全市场准入制度有关事项的通知》(鄂政办发［2009］72号)出台后，各地虽然相继开展了一些宣传工作，但力度还不够大，面还不够广，还没有深入到企业和生产者。因此，要加大法律法规和政策的宣传力度，对各类农产品生产经营单位和市场主体，特别是大中型生产经营企业、农民专业合作经济组织和各类市场主体的法人代表、质量安全管理人员和生产技术人员开展大规模的培训宣传，使农产品质量安全法律、法规进村入企，家喻户晓。

二是加大监测和监管力度，确保不发生重大农产品质量安全事件。安全的农产品是生产出来的，只有加强检测和监管才能发现问题农产品。各级政府和农业部门要狠抓标准化生产，实行产地准出；狠抓市场监管，实行市场准入；培植农业“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机食品，农产品地理标志），发挥示范功能；强化抽检工作，加大通报力度；加强监督执法，加大处罚力度；加强部门联动，强化农资监管。

三是加大责任追究力度，确保责任制落到实处。《农产品质量安全法》及湖北省实施办法明确“县级以上人民政府对本行政区域内的农产品质量安全负总责”。要继续实行省政府与市州政府、市州政府与县市政府签订农产品质量安全目标责任状的办法，年终考核结账，对因工作不力，玩忽职守，发生重大农产品事件的，实行一票否决；对发生农产品质量安全事件，因处置不当或宣传、引导不当，在社会上造成恶劣影响的，实行一票否决；对农产品质量安全事件所涉及的相关责任人，要依照有关法律法规、党纪政纪严肃处理。

“农产品质量安全荆楚行”是人大监督和舆论监督的有机结合，形式很好，有利于促进政府的工作。各级政府一定要积极支持配合这次行动，将政府的工作置于阳光之下，希望新闻媒体充分发挥舆论监督作用，宣传典型经验，曝光存在的问题。对发现的问题，我们将按照鸿忠书记就开展“农产品质量安全荆楚行”活动的重要讲话精神，坚持“严格、严肃、严厉”原则，追究相关责任人的责任。

最后祝“农产品质量安全荆楚行”取得圆满成功！