担当作为 智圆行简加油干

——《关于大力推动新时代湖北高质量发展的决定》之落实

湖北日报全媒记者 陈会君 王际凯 杨康

军令状已经下达，集合号已经吹响。

1月18日，《湖北省人民代表大会关于大力推动新时代湖北高质量发展的决定》，描绘荆楚大地美好蓝图。

“再好的蓝图，如果不沉下心抓落实，只能是镜中花、水中月。”

“只有真抓实干，才能攻坚克难，成就美好梦想。”

湖北日报全媒记者跟踪会场审议讨论过程，实干苦干、抓好落实，成为最热的关键词。

算好大账

创造性地落实部署举措

《决定》指出，坚持党的领导。确定发展思路，创新发展举措，创造性落实党中央决策部署和省委工作要求。

研读《决定》，省人大代表、武汉市汉阳区江堤街江欣苑社区党委书记胡明荣感叹：“没有规矩，不成方圆；没有制度，就像一盘散沙；没有体系，就是脱缰野马。高质量发展，只有在党的领导下，在高质量的党建引领下，才能朝着不偏不倚的方向发展。”

每一位党员都是一面旗帜。“激发每一个细胞的活力，传统的服务管理模式不能丢，还要在传统的基础上不断创新。”胡明荣介绍，江欣苑社区有41个社会组织活跃在社区不同人群中间，社区成立了社会组织联盟党支部，确保党组织全覆盖。

胡明荣展示了汉绣围巾：“在党员带领下，一些居民学习汉绣创业致富。这条围巾就是居民的杰作。”她表示，落实好《决定》，需要动员全社会力量参与，将继续发挥好党组织、党员的作用，调动人民积极性，汇聚高质量发展磅礴伟力。

省人大代表、武汉市硚口区区长刘丹平的驻地，堆满有关高质量发展的文件。密密麻麻的字迹，折射基层的担当与决心。

“千万不能小富即安，千万不能眼前过得去就止步不前！”刘丹平说，高质量发展是紧迫任务，是发展路径，也是倒逼推动力。

如何创造性贯彻落实？“要有全球视野国际眼光，根据自身特点，找准发展定位和方向。”刘丹平介绍，高质量发展，创新是第一位。纽约、伦敦、东京、新加坡、上海、深圳等城市，均在核心区安排和规划空间，支持创新活动，提升了发展动能，取得了良好效果。

相对中心城区来说，硚口的经济总量还很小，要跨进千亿元俱乐部，还需要四五年的努力。“努力赶超，必须守正创新。”刘丹平认为，要算好大账，舍得将最好的城市空间资源用于创新，坚定不移走创新型、内涵式、差异化发展道路。

当前，硚口区拿出了武汉市三环线内连片成块的宝贵城市空间资源，汉江湾核心区1100多亩的临江地块，与深圳最大的国有企业——深圳投资控股集团合作，投资500亿元打造世界级科创总部基地，总建筑面积260万平方米。预计5年内，将引进集聚企业1000家以上，产值超过1000亿元，税收突破100亿元，从业人员超过10万人。

健全制度

构建高质量发展政策体系

《决定》指出，健全制度支撑。坚持立法决策与改革决策相衔接，以良法促进发展、保障善治，制定完善涉及高质量发展的地方性法规和政府规章，增强立法的针对性、实效性和可操作性。

多位代表建议，《决定》出台后，配套一个行动计划，包括具体的实施机制和政策措施；还应加强宣传，让其深入人心，成为全省人民的自觉行动。

省政协委员、宜昌市人大常委会副主任孔福生说，随着高质量发展的深入推进，基层立法要跟进，守住绿色底色、坚持为民本色、彰显多彩特色。重点围绕“天蓝地绿水清”目标，服务“治气”“治水”“治土”等环保工程，发挥法治的引导和规范作用；围绕满足“人民美好生活的需要”，构建覆盖更广、质量更优、供给更丰富的公共法律服务体系；围绕创新驱动，为科技成果转化、人才引进和信息产业发展等提供法律支撑。

省人大代表、湖北师范大学副校长余翔建议，市州、县市层面要结合实际，出台实施细则和方案，加快建立健全相适应的政绩考核、转移支付、投融资、生态补偿等配套政策，提供强有力的政策支撑；各领域、各行业要制定高质量发展规划，科学设置推动发展的主要指标、核心指标和分领域指标，细化激励方法。

余翔表示，实际探索中，还会有很多新事物、新情况，实践证明行之有效的可以及时上升为法律；探索不成熟的，先行先试；对不适应改革要求的，及时修改或废止。比如随着数字经济和人工智能的发展，相应的法律制度就应抓紧跟进。

改进作风

争当奋斗者实干家

《决定》指出，各级国家机关及其工作人员要带头发扬“智圆行简、实心实政”的工作作风，解放思想，敢为人先，勇于探索，在推动高质量发展上聚焦用力，努力做新时代湖北高质量发展的奋斗者和实干家。

路线决定后，干部就是决定因素。如何进一步改进工作作风，为《决定》落地见效提供保障？

省人大代表、建始县县长张渊平说，要加强制度建设，引导干部融入群众。建始县有405个尖刀班，2475个尖刀班成员，每天吃住在村、岗位在村、工作在村，每周一到周五都和老百姓在一起，有力推进了乡村振兴工作。“干部在一线，更能站在群众的角度谋划发展，让发展规划更贴近基层实际。”

“干部干部，就是带头干的人。没有务实的作风，就谈不上高质量发展。”省人大代表、巴东县绿葱坡镇野花坪村党支部书记王祖华说，全面从严治党，促进干部作风转变，为经济发展营造了良好环境，“我们是领头雁，是最接近群众的人，如果干部作风不扎实，就没办法让老百姓信服，难以凝聚发展力量。”

“干部的担当精神，是企业发展的帮手和助推器。”省政协委员、程力汽车集团董事长程阿罗感触很深，“没有政府部门的跑前跑后，我们不可能在短时间内拿到整车生产资质，不会拥有实现跨越发展的机会。”他建议，推进高质量发展，进一步强化监督落实，加强民营经济发展评估工作，建立民营经济、中小企业服务体系等。

省政协委员、中国地质大学（武汉）教授邓宏兵表示，狠抓落实的前提是要加强调查研究，深入基层、深入群众、深入实际，把调查研究贯穿于决策和执行全过程，这样才能找准问题、直指问题关键，保证干对事、干成事，助推高质量发展走得更实、更远。