做好新时代人大预算审查监督工作

蔡红英(省人大常委会预算工作委员会副主任）

习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是做好新时代人大预算审查监督工作的根本遵循。

预算审查监督工作承载着党、民、法的有机统一。在中国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。实践充分证明，这一制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。根据宪法、预算法等法律关于人大预算审查监督职权的规定，按照党中央关于加强人大预算决算审查监督职能的决策部署，人大预算审查监督工作承载着坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的历史重任，要不断在中国特色社会主义伟大实践中与时俱进、创新完善。

坚持正确的预算审查监督。坚持正确的预算审查监督就是要坚持党的领导。近年来，党中央先后印发人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见等一系列重要文件。全国人大常委会颁发出台人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见的实施意见，省委印发关于加强人大国有资产监督和预算审查监督职能的实施意见。坚持正确的预算审查监督就是要正确认识党中央的决策部署和省委的实施意见，这是开展预算审查监督工作的重要遵循。

坚持有效的预算审查监督。预算审查监督既要讲政治、讲法治、讲程序，也要讲效率，讲科学管理。第一,要明确人大预算审查监督的重点。实际工作中，人大监督的重点一般应立足于类级科目及其各类支出的优先性，而款、项、目的监督主体主要是政府和部门预算单位。预算审查监督的重点在于政府需要自主安排的、短暂性或临时性支出。第二,要树立绩效管理的理念。提高财政资金的使用效率，提高公众的满意度；系统地使用绩效信息，将公共部门使用的资金与其结果做一定的联系。第三,要注意绩效评价方法的科学运用。对预算绩效状况进行全面、真实、客观的分析和考评，科学、合理地加以运用。

责任编辑：丁爱萍