(2005年1月17日)

各位委员、同志们：

前不久，我们举行了湖北省人民代表大会成立50周年系列纪念活动。今天，正值省十届人常委会第13次会议召开之日，我们又迎来了省人大常委会成立25周年。在此，我代表省十届人大常委会向25年来为我省社会主义民主法制建设作出重要贡献的历届省人大常委会组成人员、人大代表和工作人员致以崇高的敬意!向所有关心和支持人大工作的社会各界人士表示衷心的感谢!

1980年1月17日，湖北省第五届人民代表大会第二次会议依法选举产生了湖北省人民代表大会常务委员会。从此，我省人民代表大会有了专门的常设机关，省人民政府不再承担省人代表大会常设机关的职能，地方国家权力机关与行政机关职能不分的状况得以改变，这是湖北政权建设史上一件具有里程碑意义的大事。25年来，省人大常委会在中共湖北省委的领导下，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚决贯彻中央和省委的工作部署，围绕全省改革发展稳定的大局，把发展作为第一要务，把社会主义民主和法制建设作为根本任务，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极实践，勇于探索，开拓创新，在地方立法、监督、决定重大事项、人事任免等方面取得了显著成就，开创了我省人大工作的新局面。

25年来，省人大常委会作为地方国家权力机关，走过了光辉的历程，创造了辉煌的业绩，也积累了宝贵的经验。第一，必须坚持和依靠党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，共产党执政就是领导、支持、保证人民当家作主，最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家事务、管理经济和文化事业，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。人民代表大会制度是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式。坚持党的领导，自觉接受党的领导，是做好人大工作的根本保证。第二，必须坚持正确的指导思想。马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是全党全国人民实现建设小康社会宏伟目标的根本指针，是全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，也是人大工作必须坚持的指导思想。第三，必须坚持以经济建设为中心。全面建设小康社会，最根本的是坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力。人大工作必须服从和服务于党和国家的中心工作，努力促进社会主义现代化建设事业的发展。第四，必须坚持依法行使职权。依法治国基本方略的确定，标志着我国社会主义民主法制建设进入一个新的阶段。人大常委会要以宪法、法律、行政法规和地方性法规为依据，认真行使职权，使各项工作走上法律化、制度化、程序化的轨道。第五，必须坚持人民民主。保证人民当家作主是社会主义的本质要求。人大常委会要深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。第六，必须坚持开拓创新。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。只有解放思想，实事求是，与时俱进，才能不断开创人大工作的新局面。25年来的经验集中到一点，就是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。党的领导、人民当家作主和依法治国的统一性，是中国特色社会主义民主政治的根本特征，是社会主义政治文明的核心内容，也是坚持和完善人民代表大会制度的基本要求。人民代表大会制度是人民当家作主的根本途径，是共产党执政的制度载体，是依法治国的制度保障。只有坚持和完善人民代表大会制度，才能从根本政治制度上保障党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

各位委员、同志们!

目前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程的重要时期。2005年是实现我省“十五”计划目标的最后一年，也是推进全面建设小康社会进程的重要一年。在新的历史时期，省人大及其常委会肩负着神圣的使命，面临着光荣而艰巨的任务。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共湖北省委的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，承前启后，继往开来，为加快湖北发展、构建和谐湖北、促进中部地区崛起，作出新的更大的贡献!