2020年5月，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，发挥人大代表联系人民群众的桥梁纽带作用，武汉市人大常委会组织开展了“人大代表进企业、进社区（村）、进选举单位听取意见活动”（以下简称“三进”活动）。

其中，创新基层社会治理的武汉模式，尤其体现人大代表的履职尽责。2020年12月22日，楚天都市报记者走进武汉市青山区青和居社区，就此采访到武汉市人大代表、青和居社区党总支书记桂小妹。

一个建议

推动公租房租金新政策出台

“谢谢桂书记，帮我们退休老人解决了最发愁的事情。”近日，家住青山区青和居的局民李婆婆来到社区居委会，握住桂小妹的手，连声道谢。

青和居社区是纯公租房小区，四分之一住户是老年人。按照政策，公租房家庭人均收入超过3000元，就要缴纳双倍房屋租金。但随着国家对老年人群体的关照，老年人的退休金逐年上涨。这样一来，不少公租房里的老年家庭人均收入超过了3000元。虽然收入上涨了，但作为居住在公租房中的老年人，大部分身体不好常年吃药，除去刚性开支也所剩无几，如果要缴纳双倍租金，就会给他们的生活带来很大的经济负担。

社区的老年租户们知道桂小妹是市、区两级人大代表，于是频频上门，反映缴纳双倍租金负担不起的问题。

2019年1月，桂小妹在参加武汉市第十四届人民代表大会时提出“为公租房困难家庭提供住房保障”这一建议，武汉市人大非常重视此问题，专题调研，积极联系房管局解决此问题。在武汉市房管局的推动下，2020年6月，新的租金优惠政策出台：在符合公租房政策范围下，公租房小区双倍租金收取减免。

一线战疫

把发热居民背到医院

在青山区青和居社区，“有事找人大代表”、“有意见找社区桂书记提”已经成为选民们常常挂在嘴上的话。

疫情期间，桂小妹一直奋战在抗疫一线。2020年全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上，她带领的青和居社区党总支获评“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”、“全国先进基层党组织”两项荣誉称号。

桂小妹是工人村十年棚改回迁中成长起来的一名社区书记。在近11年的社区工作中，她积累了丰富的为民工作经验。

新冠肺炎疫情暴发后，桂小妹带领青和居社区两委成员火线集结，网格党支部、楼栋党小组、党员中心户迅速行动，整合21名下沉干部、61名志愿者和“红色物业”工作人员，组建15个敲门小分队，下网格、入楼栋、进家门，把“党派我来服务”的声音传到千家万户，让居民群众切实感受到党组织就在身边。

图 | 桂小妹投身疫情一线

在小区封控管理的76天里，白天敲门、晚上数灯，逐人逐户开展体温监测，做到不漏一户、不落一人；顶风冒雨、不分昼夜，做好封控值守、小区巡逻，为有效阻断传染源赢得主动。

她协调商超、药店，千方百计采购物资，安排社区食堂为困难家庭免费送餐，为156名慢性病重症患者买药送药，给542户低保户、独居老人和有新冠肺炎感染者的家庭送去“爱心肉”“爱心菜”。疫情期间，社区没有一户一人吃不上饭、用不上药。

图 | 桂小妹代表在社区帮助居民

让居民们至今感动的是，在疫情期间，一位尿毒症居民半夜3点钟突然发烧，给桂小妹打电话，她和同事一起冲到12楼，直接把居民背下来送往医院。当晚，病人转危为安。

武汉“解封”时，社区居民在阳台集体高唱《我和我的祖国》。那一刻，桂小妹泪流满面。“群众的事就是天大的事。人大代表最好的履职，就是民呼我应。”桂小妹说，作为一名基层人大代表，就要多倾听民意，根据群众的需求，积极探索代表联系群众的新模式、新载体，实现社会治理与经济发展、民生改善的良性互动。

心系群众

探索社区基层治理新模式

疫情是一次大考。2020年以来，省委省政府及时出台系列政策，加强基层治理。如今，共有112名党员干部常态化下沉到青和居社区，轮流帮助工作，人大代表和党员一起行动，为居民排忧解难。

桂小妹所负责的青和居社区老年人多，大多老年人喜欢在楼栋里、小区广场上聊天、看报纸、晒太阳，社区原有的休闲椅满足不了居民的需求。2020年11月15日，社区19栋网格党支部书记汤婆婆向网格员提出，新增一些休闲椅。针对这一问题，桂小妹组织社区群干广泛收集居民意见，居民提出，小区公众场地总共需要新增休闲椅20把。

面对居民反映的需求，社区联系下沉单位武汉市检察院，武汉市检察院立即形成项目清单。2020年12月15日，市检察院将20把崭新的休闲椅送进社区。如今，青和居小区的居民，已经坐上了刚刚安装好的休闲长椅。

（来源：楚天都市报  记者：聂丽娟  摄影：王永胜  编校：蔡民伟、李雪  责编：陈熙、马华、王丹）