冬日暖阳，在罗田县凤山镇石源河片区笔直宽阔的沥青路两边，整齐排列着一个个蔬菜大棚，透过棚身的塑料膜，不时看到忙碌的人影。2020年12月18日，52岁的周志宏，站在上石源河村路口的主干道上，望着远处一段还没修好的公路，期待着公路早日通车。

周志宏是凤山镇人大代表、上石源河村村党总支书记，也是凤山镇人大第四代表小组核心成员。在他的带领下，凤山镇人大第四代表小组已经为家乡主干路提档升级呼吁了3年。

不只是这一条路，近3年来的“代表行动”活动中，该代表小组为民建言，尽心履职，已促使47件民生实事落地。

三年前的一条建议，正在变成村民“致富路”

石源河片区辖7个行政村，9800多人，辖区内主干道两条，分别是15公里的界李线和7.5公里的上覆线。

2020年11月，一条黑化的“四好公路”，开始盘扎在上石源河村的上覆线上。沿线村民感叹，整洁，方便，这路是越修越好了。

石源河辖区主干路修路后

目前，总长22.5公里的石源河片区主干道已完成大部分，周志宏每天还盼着，界李线上段正在施工的3.2公里早点完工。周志宏说，最后的3.2公里已经被纳入了当地的“十四五”规划。

三年前，凤山镇人大第四代表小组的成员们都在为一道凌晨三四点的“风景线”发愁。天还没亮，石源河片区的主干道上，挑着扁担的、推着手推车的、骑着电摩托的村民，争相拿着自家种的蔬菜，排成长龙，往外送。路太窄，菜难卖，对于这个有近40年传统规模种菜的村子来说，一直是综合整治规范化建设上的一个痛点。

石源河辖区主干路修路前

“不是我举举手，他们鼓鼓掌，就能做好人大代表的。要做，就做的让自己有归属感。”周志宏说，在做了充分调研，也收集了民众心声后，他和另外几位代表在2018年的镇人大会议上决定提出，“聚力脱贫攻坚，人大代表在行动”第4号建议：《关于对石源河片区主干路进行提档升级，方便群众生产生活的建议》。

2018年3月份提的建议，5月份给的回复，7月份确认交办，9月份办理施工。该建议由凤山镇人民政府承办，由当地交通运输局负责施工。

建议落实过程中，也免不了质疑。周志宏说，有选民问他，“老路变新路，哪有这么简单，会不会拖着拖着，就没了？”

“修路是个系统性工程，征地、拆迁、增填，再到干道拓宽刷黑、沿线桥梁加固、安全护栏全部安装。我们人大代表就是要密切联系群众，关注民生实事，为了给选民一个交代，只要有新动向，我会第一时间上门告知，说明项目进度。”周志宏对记者说。

人大代表与群众了解修路情况

“2018年9月，公路铺沥青的那天，有走着来的，有骑车来的，附近的乡亲们都凑了过来，见证这个盛大的日子。”据周志宏回忆，不少村民还专门从家里端水给施工队的工人们喝。

让周志宏感动的是，当时质疑他的选民，见了他说，“这次，你当代表，没白当，都兑现了，下次还选你。”2018年10月28日，凤山镇人大第四代表小组组织16名代表对该建议办理质效进行评议，评议结果满意率为100%。

如今，走在“致富路”上的周志宏感到很欣慰：路宽了，出行方便了，村民的幸福指数提高了。

镇人大代表小组，瞄准群众烦恼事

凤山镇是全国最早一批成立人大代表小组的乡镇，凤山镇人大第四代表小组于2017年5月成立，共16名代表，其中县第十七届人大代表2名，镇八届人大代表14名。

在凤山镇党委书记刘晓宇看来，该小组的代表成员们规划、决定和实施去做的每一件事，都是真正意义上去为人民群众着想。

“只要是民意所向的反馈，我们也都会配合代表们认真研讨，加强领办督办代表建议。”刘晓宇说，为民请命的事，不能重答复、轻落实，要确保建议办理落地见效，这样他们找上级领导也自然会理直气壮。

人大代表听取选民反馈意见

刘晓宇说，该代表小组在2017年“代表行动”提出的“集中安置点配套设施要尽快完善”等18件建议得到镇政府及时办理；2018年“代表行动”很好地解决了“通村路断头路不畅通”“偏远农户吃水难”等16个实际问题。2019年“代表行动”督促办理了“治理生活垃圾污染，美化农村人居环境”等建议13件民生实事。

2019年9月，有代表提出，关于引进市场主体，助力蔬菜产业发展的建议。石源河村初具规模、初见效益的蔬菜产业，但也存在菜农各自为战、一哄而上，外销渠道不畅，反季蔬菜市场行情难把握等实际问题，代表们建议成立专业合作社引进市场主体，指导群众根据市场行情走向实行科学种植、订单种植，对反季蔬菜实行保护价收购，确保群众连续增收，产业做强做大。

凤山镇党委副书记、镇长何大平告诉极目新闻记者，该镇2019年10月引进了湖北禾木源农业科技有限公司进驻片区，一个月内流转菜地327亩，建设节水灌溉蔬菜大棚163亩。此外，还成立罗田县广源种养合作社，吸纳97户菜农成为社员，组织开展了现代蔬菜种植技术讲座培训，对无公害绿色蔬菜实行订单式生产、保护价收购，外销市场已拓展至武汉、黄石等地。

据了解，去年的“聚力双胜利、代表在行动”活动，凤山镇将分10个代表小组分别进项目、进农村、进社区、进企业，协调落实“社区服务场所建设”等10件群众揪心事、烦心事。

村民主动找上门，代表小组积极扶贫扶志

59岁的当地村民胡艳华，在2018年以前，家中经济来源依靠的是传统农耕细作，几块菜地，零散加起来不到2亩。有一天，在电视上看到了山东寿光的蔬菜大棚基地，他脑海里萌发了一个想法：能不能把这种技术给引荐过来，也试着学他们盖大棚。作为选民，他决定要把内心深处的声音给表达出来。

人大代表进大棚了解村民种植情况

和几个种菜的村民协商后，胡艳华找到了当时刚成立不久的人大第四代表小组，反馈了意见。“我们一说，他们也觉得很好，仔细记录了我们的诉求，还问我们有其它什么样的困难。”胡艳华告诉极目新闻记者。

不久之后，关于立足石源河片城郊地域优势、大力发展蔬菜产业促进农民增收脱贫的建议就被采纳了。镇政府因地制宜，发展特色产业，既可促进农民增收，又可满足城区市民菜篮子需求。为推进石源河片区蔬菜产业发展，项目落地时，就投入资金80万元，平整土地358亩、钢构大棚173个，发放了一批菜种化肥，并组织开展蔬菜技术培训。

如今的胡艳华，在政府的帮扶下，用盖上的大棚种植应季蔬菜。“我以前就是靠着手推车，推着菜去卖的农民，现在有代表们为我们发声，有政府给我们支援，大棚建好了，技术也学了。现在，我种植面积有也5亩了，收入也提高不了。”胡艳华笑着说。

与胡艳华一样，同样受益的还有建档立卡的贫困户、上石源河村7组村民汪小鹏。汪小鹏全家4口人，2个孩子读书，原来靠打点零工和种点田为生，一年到头只有1万不到的收入，生活勉强维计。好的政策来了，汪小鹏选择了一条发展绿色产业，种好大棚蔬菜的脱贫之路。

“刚开始的时候只种了1.5亩，今年种了3亩，以前种菜年收入只有1万多，如今有了3万多，我很满足。”汪小鹏告诉记者，穷不可怕，只要有信心、肯干，致富的日子就不远。

（来源：楚天都市报  记者：张建林  视频：曾超  编校：蔡民伟、李雪  责编：陈熙、马华、王丹）