中国共产党成立后，由于处于秘密状态，组织发展一直比较缓慢。在中国革命的强大敌人面前，要想在较短时间内发展成为一个有影响力的大党，必须寻找合适的同盟军和合作者。在共产国际的指示下，经过一番接触、研究和争论，中共决定与国民党实行党内合作。

图 | 中共三大会址纪念馆

1923年6月12日至20日，中国共产党第三次全国代表大会在广州举行，大会决定采取共产党员以个人身份加入国民党的方式实现国共合作，并强调：“我们加入国民党，但仍旧保存我们的组织，并须努力从各工人团体中，从国民党左派中，吸收真有阶级觉悟的革命分子，渐渐扩大我们的组织，谨严我们的纪律，以立强大的群众共产党之基础。”

国共合作是中共党组织建设的一个重大决策，在这种新形势面前，如何保证中共的持续发展壮大，如何保持中共组织的独立性？制定相关的纪律条文加以防范与约束，就迫在眉睫了。

党的三大通过《中国共产党第一次修正章程》，依据党的自身状况和形势发展的需要，对二大党章进行了若干修改。与二大党章相比，三大党章的章节体例不变，但是增加了一些新的规定，主要有：

新党员入党由原来的“须有党员一人介绍”改为“须有正式入党半年以上之党员二人之介绍”。

首次规定了新党员有候补期的制度，并根据候补党员不同的社会职业，规定了不同的候补期，劳动者的候补期为3个月，非劳动者的候补期为6个月，但这个规定“地方委员会得酌量情形伸缩之”。

首次规定党员可以“自请出党”，即自愿退党。这是三大党章唯一新增的条文。同时党章对这一条作了相应规定：“须经过区之决定，收回其党证及其他重要文件，并须由介绍人担保其严守本党一切秘密，如违时，由区执行委员会采用适当手段对待之”。

问：新增规定的核心要义是严格党员的入党手续。为什么在三大的时候，党特别意识到入党手续的问题？

答：直接原因就是在国共合作的方针下，党的肌体容易受到资产阶级腐朽思想的侵蚀，党员容易被国民党所同化。这就需要共产党员有更为坚定的共产主义理想和信仰，排除其他思想的干扰。而从更深层次的原因来看，中国当时产业工人的人数很少，在农民和其他小资产阶级占人口绝大多数的国情下，党要尽快发展和壮大自己的组织，必须广泛吸收农民和城市小资产阶级分子入党，这就不可避免地将农民意识、小资产阶级思想甚至剥削阶级思想带进党内。为此，党必须采取措施提高对党员的要求，严格入党手续，审查和防止投机分子及不够条件的人入党。