“截至2021年末，全县文化、教育、卫生系统资产账面价值总量185737.82万元，其中流动资产55978.77万元，固定资产101085.24万元，无形资产3163.12万元，在建工程23714.05万元，政府储备物资264.51万元，公共基础设施1260.71万元，文物文化资产85.7万元，其他资产185.72万元……” 一组组数字，揭开了长阳文化教育卫生系统国有资产的神秘“面纱”，让国有资产晒在了“阳光”下，不仅让公众看到了“明白账”，更看到了“放心账”。

长阳土家族自治县十届人大常委会第4次会议上，采取“报告+满意度测评”的方式，听取和审议了自治县人民政府关于全县文化教育卫生系统国有资产管理工作情况的报告,报告以94%的满意率通过测评。

监督“全覆盖”

2017年12月，中共中央印发《关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》，开启了人大监督国有资产的新征程。听取和审议政府关于国有资产管理专项工作情况报告，是长阳人大监督国有资产的一种重要方式。为更好地履行人大及其常委会关于加强国有资产监督职能，自治县委出台了《中共长阳土家族自治县委关于加强人大国有资产监督和预算审查监督职能的实施意见》，自治县人大常委会同时制定了贯彻落实自治县委《意见》的工作方案，明确了人大开展国有资产管理监督的时间表、路线图，实现对国有资产监督 “全覆盖”。

2019年以来，自治县人大常委会先后听取和审议了全县行政事业性国有资产、公共基础设施、自然资源、文化教育卫生系统国有资产管理情况的专项报告，今年是自治县人大常委会连续第四年听取政府国有资产管理情况专项工作报告，持续推进政府国有资产管理规范化，为全县人民“当好家”。

资产“盘好存”

文化教育卫生系统国有资产“家底”究竟有多厚？管理工作做得怎么样？如何才能实现保值增值？为真正把全县国有资产总量弄清楚、搞明白，向人民群众交出“透明账”、“明白账”，自治县人大常委会组织专题调查组，在人大常委会议召开之前，对国有资产的管理情况开展专题调查。调查组深入部分乡镇及企业开展实地调查，听取自治县财政局、卫健局、文旅局、教育局等部门工作情况汇报，召开座谈会，听取人大代表、专业人员意见建议，委托其他乡镇人大主席团和相关部门单位对国有资产摸底调查并提交报告，委托审计部门开展专项审计，分析研判、全面了解自治县国有资产状况和存在的问题，为开展国有资产监督，审议专项报告奠定坚实基础。

“近年来，自治县人民政府对国有资产采购、使用和处置等方面加强管理，做了大量工作，取得了一定成效。但全县国有资产还存在资产权属不清、遗留问题多，处置程序不规范，资产配置预算和资产收益预算管理不精细等问题，亟待研究解决。”自治县人大常委会预工委主任钟和平说。

整改“交清单”

分组审议中，围绕如何进一步管理好国有资产，自治县人大常委会组成人员和列席代表们给出了多方面的意见建议。

自治县人大常委会副主任赵久芹建议， “一些单位对国有资产管理不到位，有些资产只停留在在账面上，很多都是一笔‘糊涂账’，要按照‘谁管理维护谁入账’的原则，查缺补漏，摸清家底，全面、准确、及时、分类登记入账，及时妥善处理遗留问题，落实监管措施，确保资产信息的全面、准确、及时和完整。”

“国有资产还存在‘重投入、轻管理’的现象，部分学校已撤销或停办，资产闲置，时间久了成了危房，政府可以将其改造后出租，打造成民宿或者养老院，增加财政收入，最大限度发挥国有资产效益。”自治县人大常委会委员田卫东建议。

“政府要加强对国有资产信息化管理的指导，过去已经登记入库的国有资产，现在核查发现数据有误，但我们却无权进行修改，导致账实不符”。列席会议的市人大代表、自治县人民医院院长张元奎说。

一个个问题辣味十足，一项项建议情真意切。“对于常委会组成人员和代表们提的建议，我们将照单全收、认真研究、充分采纳，我们将着力在加强资产规范管理，盘活资产存量，推进国有资产管理现代化上下功夫，确保国有资产保值增值。”自治县财政局局长傅建斌迅速表态。

“对于常委会组成人员和人大代表的意见建议，要迅速整理，形成审议意见，并附问题整改清单交由政府研究处理。三个月后，常委会还要听取和审议自治县人民政府关于审议意见落实情况的报告并再次进行满意度测评。人大要一锤接着一锤敲，持续推动问题整改落实，更好地发挥国有资产服务经济社会发展，保障和改善民生的作用，切实为人民群众‘当好家’”，自治县人大常委会主任覃宏明强调。（长阳土家族自治县人大常委会办公室 董墉 罗红梅）

责任编辑：刘浪