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《人大聚焦》第七十八期 | 汇聚民智激发民力 “共同缔造”美好生活

来源:湖北综合   时间:2022-09-19 17:30   [收藏] [打印] [关闭]

百姓视角,关注人大!欢迎收看由湖北省人大常委会办公厅主办、湖北电视综合频道承办的电视专栏《人大聚焦》。

人大要闻

王玲强调:共同缔造活动是全过程人民民主的湖北生动实践

9月6日至8日,省人大常委会党组书记、常务副主任王玲赴咸宁市崇阳县、咸安区,就开展美好环境与幸福生活共同缔造活动、丰富全过程人民民主基层实践开展调研。

王玲先后到崇阳县白霓镇、路口镇和咸安区汀泗桥镇、向阳湖镇有关村湾,察看农村人居环境整治、公共基础设施建设、产业发展和人大代表联络站等,详细了解共同缔造活动和各级人大及其常委会发挥作用情况,并召开座谈会,听取有关方面的意见建议。王玲强调,开展共同缔造活动是坚持以人民为中心的发展思想、走好新时代党的群众路线,推进基层治理体系和治理能力现代化的重要载体,是践行全过程人民民主、保证人民当家作主的生动实践。

各级人大及其常委会要坚持问需于民、问计于民,充分发挥人大作用,要加强人大的民主民意表达平台和载体建设,谋好、建好、用好人大代表联络站,发动广大人民群众跟党走、一起干、共同富,积极参与共同缔造,打造全过程人民民主和共同缔造活动的试点示范。

聚焦共同缔造

汇聚民智激发民力  “共同缔造”美好生活

如何发挥人大联系群众的优势,把你和我变成我们,激发群众的智慧和力量。咸宁市崇阳县白霓镇今年3月份开始,试点“美好环境与幸福生活共同缔造”活动,让老百姓自发参与到乡村治理、环境整治中。在白霓村,村里首先开出了一份环境任务自查清单,让村民们把自家门口的乱搭乱建,散养的鸡和鸭进行了整改。

咸宁市崇阳县白霓镇白霓村村民 谢从文:(村里)老人说,为什么我们鸡(鸭)养的好好的,放在外面养怎么不好?他们不理解也不搞,经过一段时间我们慢慢地劝说,(老人)也慢慢改变了。

通过村民们共同参与,大家在村庄规划、建设、管理中发挥村民的主体作用,白霓村清除陈年垃圾场4处,清理黑臭水沟300多米,硬化道路1000平方米,村容村貌大变样。

咸宁市崇阳县白霓镇白霓村村民 汪中华:村民的环保意识增强了,大家都觉得是利于自己、利于村民,村里面引导我们村民筹工筹劳,道路、排水沟、臭水沟都得到了解决,大家很高兴很满意。

咸宁市崇阳县白霓镇人大代表 柯倩:首先我们通过(代表行动)湾子夜话改变群众之前老的思想,从以前的”干部干 群众看“到现在的”群众和干部一块干“,让老百姓有主人翁的意识,环境是由他们自己在生活,带动他们一起参与,一起来打造美好环境和幸福生活。

村里的环境好了,村民们脸上的笑容也多了。而在咸宁市崇阳县白霓镇大市村,有一条年久失修的排水沟,村委会几次想进行维修,都因为赔偿问题跟村民难以达成一致。通过当地人大开展“代表行动”和“美好环境与幸福生活共同缔造”活动,让人大代表联络站搭建协商平台让每家每户参与共谋协商,使得多年的老问题得到了解决。

咸宁市崇阳县白霓镇大市村村民 庞西明:老百姓对修渠很支持很关心,老百姓种的菜、红薯、玉米、庄稼,为了修路(水渠)都无偿地让出来,不要钱(赔偿),支持让我们搞。

发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。“五共”理念,充分体现了全过程人民民主全链条、全方位、全覆盖的特征。

在鄂全国人大代表 程桔:现在通过共同缔造的理念,更好地体现群众的主体地位,下一步更好地提升村庄的环境,包括产业发展能够有更多的凝聚力,能够让村子建设得更好,让大家更加幸福快乐。

共同缔造活动,是全过程人民民主的湖北生动实践,为基层社会治理提供了新的方法,探索出开启幸福生活之门的“金钥匙”。

全过程人民民主的基层实践

丹江口:代表助力 渔民上岸开启陆地养鱼新模式

丹江口位于湖北省西北部、汉江中上游,是南水北调中线工程的核心水源。为一泓清水北上,当地万名渔民洗脚上岸。丹江口市人大常委会通过代表行动,进村户,访民情;督办代表建议,助力渔民转型升级,记住乡愁,留住乡情。

在十堰丹江口市均县镇寨河村奔富生态农业专业合作社,丹江口市人大代表张开刚正在走访了解当地智慧渔业发展情况。丹江口以水闻名,作为中国水都,渔业养殖是丹江口市传统产业。为贯彻落实党中央“共抓大保护、不搞大开发”重要指示精神,近年来,当地逐步开展退捕禁捕,取缔围网养鱼,渔民纷纷洗脚上岸。

丹江口市均县镇寨河村渔民 许柳:我们祖辈上一直都是养鱼的,以前是在汉江河库区里面用网箱湖汊养鱼,(上岸后)有一年多时间不知道干什么,因为别的技术也没有,一直都是养鱼的。

作为世世代代生活在汉江边的人,许多渔民像许柳一样,对汉江水、汉江鱼有着一股与生俱来的感情,寄托着一份特殊的情谊。在丹江口市人大常委会开展代表行动过程中,市人大代表张开刚一直关注渔民转型,他一直思考,如何让老乡们留住乡愁。

丹江口市人大代表 张开刚:下一步路怎么走,困惑着一大批渔民,我们作为人大代表深入到基层,多次找渔民和相关水产部门,带我们出去看、学,找到了一个契合点,在岸上搞设施渔业。

经过大量走访和调研,2021年11月,张开刚在丹江口市十九届人大一次会议上,提出了“希望政府加大对渔业养殖的引导和扶持力度”的建议,该建议也得到了丹江口市人大常委会的重点督办。当地政府、水产部门通过加大招商力度、技术指导扶持,打造圆锥体养殖桶循环水陆上养鱼新模式。

记者 托娅:养过鱼后的废水,就可以通过我身后这个管道,经过这个设备进行处理和分离。养鱼的粪便进入到化粪池当中,剥离出来的水,再通过上方的三级过滤设备和紫外线消毒后,再进入到鱼池当中,进行循环使用。

丹江口市水产服务中心副主任 熊罡:丹江口市水产服务中心大力推广设施渔业发展新模式,通过优化营商环境、开展水产养殖培训等方式,累积为全市200余家养殖户提供技术服务,争取和发放了200万元项目奖补资金,2022年全市发展设施渔业1000亩,建设圆锥体养殖筒2448个,产值增加约4亿元。

除了通过代表行动让渔民留住乡情。丹江口市人大常委会试点民生实事项目票决制,让人民广泛参与共谋、共建、共管、共评、共享,共同缔造幸福生活。

全过程人民民主的基层实践

民生实事票决制  代表为民增福祉

在丹江口市六里坪镇,当地多级人大代表,正在蒿口村卫生室针对民生实事项目中的基层群众健康关爱工程体检项目进行回访。今年,丹江口市人大常委会以六里坪镇等5个镇为试点,探索推行民生实事项目人大代表票决制。

十堰市人大代表 宦云芝:通过我们基层人大代表在行动走访、入户,有三方面的问题比较突出,一方面乡村产业振兴、民宿扩建、基础道路建设,特别对健康体检的呼声是比较高的。

如何让资金更集中,不撒胡椒面,把钱花在百姓的急难愁盼需求中,丹江口六里坪镇人大主席团组织人大代表结合“代表行动”,广泛收集民情民意。2022年7月,75名镇人大代表投票选出2022年六里坪镇民生实事项目——木本油料产业培育工程、基层群众健康关爱工程。

十堰市人大代表 宦云芝:通过回访,老百姓的满意度是非常高的,因为他们通过体检之后,一个得到了正确的健康指导方式,第二个有病及时治疗 不至于延误。

丹江口市六里坪镇蒿口村村民 明平荣:正儿八经地说,真是好。说实话,你想老年人走路不方便。去不了医院,都在家门口(体检)多方便,都对生命多么重视。

丹江口市六里坪镇蒿口村村民 梁迎松:感谢代表为我们选出这件民生实事,为我们老百姓健康解决了大问题。

民生实事项目,关乎群众切身利益,是“为民作主”到“由民作主”体制机制创新,增强了群众主人翁意识,让群众获得感、幸福感更加充实、更有保障。

丹江口市人大常委会主任 宋勇:我们丹江口市人大常委会通过全面践行全过程人民民主,充分发挥代表作用,在代表行动中紧紧依靠群众,共同缔造美好生活,在推进各项工作中,摆脱了“干部干 群众看”的困境,在基层社会治理、农业产业发展、生态环保等方面取得了明显的成效。

代表行动

“议事堂屋”听民意  实事落地暖民心

在荆州人的家里,“堂屋”一般是用来招待贵宾的地方。在当地荆州市西城街道三义街人大代表联络站里,也有一个“议事堂屋”,这里专门为大伙解决“揪心事、烦心事”,也是三义街人大代表征求社情民意的地方,一起来看。

荆州市荆州区三义街社区钢窗厂宿舍居民 邓光兰:每回晾衣服就(有矛盾),尤其是冬天的时候,一晾衣服就吵架,一吵架就请书记帮忙解围,还是要有关部门帮我们想想办法,帮我们解决(晾衣难)问题。

邓光兰住的荆州市钢窗厂宿舍,是曾经老厂房改造的宿舍,房子低矮没有阳台,这里70多户居民们晾晒衣物是个老大难的问题,在“议事堂屋”上,居民代表们把这个问题反映出来。

荆州市荆州区建设管理中心副主任 陈波:我们会根据现在这个情况,积极协调我们的社区,包括我们的设计部门,针对有问题的这一块纳入到设计的范畴。

荆州市荆州区西城街道三义街的“议事堂屋”,将居民代表、社区负责人、人大代表以及相关部门负责人聚在一起,面对面为居民们解决烦心事。在这里居民们把困扰了多时的晾衣难,以及电动车没有充电桩等问题,都提了出来,相关部门对问题进行了记录,并做了承诺。一个月后,小区晾晒难和充电桩问题陆续得到了解决。

荆州市荆州区三义街社区居民 万新泉:原来的时候我们就用的电线和绳子,放到墙两头拉过去,一起风,不像这样还有(晾衣钩)松了,经常掉地上。

荆州市荆州区三义街社区居民 吴旭:(电动汽车)充电难这个问题,没有想到一个月不到就解决了这个问题,确实是很给力。

荆州市荆州区住建局工作人员 袁杰:“议事堂屋”这个形式,可以面对面地与居民与老百姓进行交流、沟通,倾听他们的心声和真实反映的问题,这个情况给我们的工作带来很大的压力,但压力也可以转换成动力,我们也会马上加快推进,积极解决居民反映的问题。

荆州市荆州区西城街道三义街代表联络站有驻站代表14人,代表们来自各行各业,他们依托联络站,在一线听取民情、反映民声、解决民忧。只要居民有难事,就不定期地开展议事活动,推动解决老旧社区居民的困难。

荆州市荆州区三义街社区居民 龙飞:我能和职能部门面对面,和人大代表反映情况,当时能解决的问题,给我当时都已经表了态。

荆州市荆州区人大代表 李怡:已经通过“议事堂屋”,为社区的居民解决了27个群众身边急难愁盼的问题,大大提高了群众满意度和获得感。

截至目前,荆州市荆州区808名五级人大代表共收集意见建议604条,代表现场答复231条,各镇(街道)办理272条,荆州区人大常委会按有关程序分解办理101条。

荆州市荆州区人大常委会副主任 张宗冰:下一步,我们将在充分发挥人大代表联络站(点)作用上下功夫 ,通过联络“站点”,让选民群众通过线上线下多种途径,随时可以找到人大代表,反映民情民意,让群众切实感受到人大代表就在我们身边。

在全省各地,各级人大代表守初心、担使命、履职尽责,切实发挥好党和政府联系人民群众的主渠道作用,当好人民群众代言人。