国有资产属于国家所有即全民所有，是全体人民共同的宝贵财富。加强人大国有资产监督是党中央作出的重要决策部署，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。2019年以来，鄂州市人大常委会认真履行国有资产管理的监督职责，紧扣“全面规范、公开透明、监督有力”目标，从实际出发，不断完善监督方式，建立健全国有资产报告制度，督促市人民政府及相关部门完善管理制度，出台了《鄂州市行政事业单位国有资产使用管理办法》、《鄂州市市级行政事业单位国有资产出租（出借）管理办法》《鄂州市市级政府公物仓管理暂行办法》等制度措施，促进行政事业单位资产管理提质增效，守好人民的“家底”。

一是紧扣资产统筹管理，切实推进行政事业单位办公用房资产统一管理。市人大积极推动市政府及财政部门做好行政事业性资产盘活文章，对除学校、医院等公益性资产外，市级行政事业单位办公用房的房屋所有权、土地使用权等资产，全部由市机关事务服务中心负责资产登记，原单位进行账务核销。市机关事务服务中心负责市级行政事业单位办公用房的统一规划、统一调配、统一管理、统一处置等事务，统筹安排办公用房的大中维修。2019年机构改革期间，将市直部门整合调剂到38栋办公大楼集中办公，为13家城市社区调剂用房3万多平方米，用于建设社区党员群众服务中心，为社区治理提供坚强物质保障。

二是紧扣资产保值增值，切实推进经营性资产出租规范管理。国有资产出租一直是人大代表关注的热点。近年来，市人大常委会督促市人民政府及财政部门加强经营性资产管理，出台了行政事业单位国有资产出租（出借）管理制度，对市级行政事业单位经营性资产，统一由市机关事务服务中心做好资产登记，负责租金评估、确定和公开招租工作，强化各单位出租申请、签订合同、收取租金和日常管理职责。国有资产出租公开招租充分体现市场化定价，出租事项公开透明，实现国有资产社会效益和经济效益最大化。截止目前，共计有1.9万平方米出租资产按有关程序报批，并在国有产权交易平台进行公开拍租，挂牌价1077.41万元，成交价1153万元，部分出租资产成交价溢价率100%。

三是紧扣优化资源配置，切实推进资产共用与共享机制。积极推动市政府及财政部门将市级行政事业单位闲置、超标准配置的资产以及临时机构、召开重大会议、举办大型活动、政府批量集中采购的资产、罚没物资等资产纳入公物仓管理。采取“实体+虚拟”的公物仓信息管理系统，建成3处总面积近1000平方米的实体市级公物仓，分批将市级行政事业单位有关资产纳入公物仓进行统一管理，先后为10余家单位调剂（出借）办公设备等23批次433件，节约资金近百万元。通过共享调剂使用制度的实施，有效盘活了闲置资产，避免了资产浪费，提高了国有资产使用效率。

四是紧扣过紧日子要求，切实推进公务车统一集中管理。2020年以来，市人大常委会加强对市政府部门过紧日子要求的监督落实工作，推动鄂州市实行公务用车集约管理，将68家市级党政机关242辆公务用车统一登记在市机关事务服务中心，统一集中调配和使用管理，共节约公车运行经费500多万元，有效降低了公车运营成本，提升了公务用车的使用效率。让政府部门过紧日子，换老百姓过好日子，节约和合理使用公用经费，自觉接受人民群众监督，让每笔资金都用在刀刃上，市人大常委会将继续加大监督工作力度，确保国有资产管理提质增效。（鄂州市人大常委会预算工委 秦红平）

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