为加强政府债务审查监督，促进全县在专项债券上“额度争得来、项目跟得上”，并进行常态化风险监控，3月中旬以来，建始县人大常委会专题调研2022年度政府专项债券项目的投向、工程进展及项目效益等情况。

调研组专题听取县发改局、财政局及项目主管部门关于专项债券申报、落实及项目进展的情况汇报，并深入到红土坪自来水厂改扩建、县垃圾处理及生态循环综合利用、县公共实训基地建设等2022年度专项债券所涉及的22个建设项目工地查看工程进度，查阅资料，听取业主、施工方的情况介绍，重点关注项目效益及偿债风险，总结专项债券项目全周期活动中的宝贵经验。

调研组认为，建始县人民政府及职能部门认真履职，积极争取专项债券，为全县交通、市政、生态环保、医疗卫生等民生领域提供了宝贵的资金，有效缓解了财政投入有限与县域发展需求的压力。同时指出在项目规划编制、项目实施进度、债券资金使用效益等方面存在的困难和问题。为发挥好专项债券的投资拉动作用，进一步增强“借、用、管、还”全流程管理，调研组提出以下建议： 一要做深做实项目储备。紧盯国家、省、州政策和规划，吃透精神，围绕经济社会效益明显、群众期盼、早晚要干的实体政府投资项目，做到谋划一批、立项一批、竣工一批、储备一批，做实做细项目前期工作，做好要素保障。二要加快项目建设进度。严格规范债券资金使用，摒弃“重申报、轻管理”的思想，加快工程建设进度，尽快形成实物工作量，保障资金及时足额拨付到位，防止新上项目资金不到位，增加债务风险，提高债券资金使用绩效。三要注重项目运营管理。坚持“用好增量、化解存量、防范风险”的总体思路，在法定限额内发行政府债券，尽可能保证政府“比抓强争促”和赶超发展的资金需求，从严管控制金建大道产业园的规划，做好项目建成后的运营及维护，按时偿还到期债务，确保不发生债务风险。（建始县人大财经委  田旭）

责任编辑：刘浪