郧西县人大常委会以学习贯彻党的二十大精神为指导，聚力中心工作，聚焦民生关切，聚合代表力量，主动作为，依法履职，以“四个机关”建设为抓手，守正创新、与时俱进，为助推全县经济社会高质量发展作出人大贡献。

坚持党的领导，在服务中心上发力，彰显政治机关本色

一是锚定方向，谋局上与党的领导同心同德。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”。上半年开展党组理论学习中心组学习6次、主题党日学习6次，专题学习12次。

二是深耕细作，履职上与市人大、县委同频同振。在制定2023年工作要点时，主动对接市人大各委室，保持上下联动、同步合拍。坚持党的领导，主动把人大工作融入县委工作的“大盘子”，确保县委决策部署到哪里，人大工作就跟进到哪里，职能作用就发挥到哪里。

三是奋楫笃行，落实上与省市人大、县委同力同行。按照省、市人大工作安排，县人大常委会加强协调配合，积极主动参与南水北调中线工程水源地保护条例立法以及垃圾分类、农业面源污染等调研、执法检查10余次。严格落实县委工作安排，常委会领导分别包联7个乡镇，牵头4个农业产业链，服务48个重点建设项目，结对帮扶71家重点企业，各项工作有序推进。

立足发展大势，在依法履职上用功，擦亮权力机关底色

一是依法履行监督权。紧扣“绿色低碳先行区、全域旅游示范县”路线图和时间表，围绕经济社会高质量发展、生态环境改善、民生福祉持续增进，确定议题36项，坚持正确、有效、依法监督。先后听取“智慧郧西”建设、《民法典》贯彻实施、代表建议向检察建议转化、水环境目标完成情况的专项报告等，对《中华人民共和国安全生产法》贯彻实施情况开展执法检查，助推各项工作提质增效。上半年，召开常委会会议3次、主任会议5次，听取议题15项，开展调研、执法检查15次。

二是依法决定重大事项。充分发挥人大议大事优势，切实履行对重大事项的决定权，适时作出决定决议。听取和审议了《郧西县矿产资源管护办法（草案）》修订情况的报告，支持推动郧西县矿产资源开采科学合法、规范有序，避免政策断层。同时，还审议通过了《国土空间总体规划（2021—2035年）》等。

三是依法开展人事任免。坚持党管干部与人大依法选举任免相统一，确保党组织推荐的人选依照法定职权、通过法定程序成为国家机关的工作人员，上半年任免国家机关工作人员11人次。同时，加强干部任后监督，形成评议监督工作闭环。

坚持主体地位，在代表工作上创新，激发代表机关特色

一是开展活动淬火，让代表工作“热”起来。根据省、市人大工作部署，今年，郧西县代表行动以“聚力共同缔造·代表六查六访”为主题，代表行动方案被省人大工作通报专辑（第5期）刊发，并在全省宣传推介。目前正在组织全县1258名四级代表深入基层一线，查农村养老中心、幼儿托育中心、厕所改造、污水处理、农村垃圾清运及农村公路建设；访沟域经济发展主体、庭院经济发展示范户、订单经济市场主体、新型农业社会化服务组织、新型农村农业市场主体及新型职业农民，着力推动解决一批人民群众关心关注的热点、难点、堵点、痛点问题。目前，已收集群众意见建议213件，交办书面代表建议97件，已落实64件。

二是家站建设助力，让代表工作“活”起来。按标准新建河夹工业新区工业经济人大代表专业联络站，实现重点行业重点领域全覆盖。组织召开乡镇人大工作现场会和专业代表联络站工作观摩交流会，学习武穴市、上饶市先进经验，制定关于推进“家、站、点”常态化运行的实施方案，建立常态化运行机制，促使全县16个代表之家、80个代表联络站、9个专业人大代表联络站由建好向用好转变。全面推广“郧西智慧人大”APP，实现代表履职 “线下+线上”“网上+掌上”相结合，由纸质化向智能化转变，打通联系服务群众“最后一公里”。今年提出乡镇人大重点围绕“5+N”开展工作，鼓励乡镇人大主席团在规范工作的基础上创新性开展工作，不断丰富全过程人民民主的基层实践。

三是建议办理高质，让代表工作“实”起来。完善“会上集中交办、职能部门承办、领导带头领办、人大重点督办、会同代表商办、效果评估验办”的代表建议办理机制。在县人大二次会议上，对收集的132件建议即时分类交办，并确定6件重点建议由县人大常委会副主任分别督办，分管副县长及相关部门负责领办，形成代表广泛“点单”、政府据实“派单”、部门履责“买单”、人大监督“验单”的办理模式。

秉承初心使命，在自身建设上淬炼，提高工作机关成色

一是提升能力作风。以“创一流、争第一、干唯一”为目标，扎实推进“三再”活动，每周五集中学习和每月一测试，为机关干部充电赋能。有序开展代表培训，组织外出考察学习，不断创新工作。上半年组织市、县人大代表2批32人赴厦门大学参加履职培训。制订县人大机关干部职工能力作风建设“负面清单”，传递比学赶超、争先进位的浓厚氛围。5月19日至20日，成功承办了全市人大系统干部职工“提升能力作风、建强四个机关”技能竞赛活动，共获10项奖项，充分展示了郧西人大干部职工拼搏向上、奋发进取的精神风貌。

二是大兴调查研究。制定了县人大常委会调查研究实施方案，建立“1件调研课题+1名常委会领导+1个责任委室”的工作机制。在《人民代表报》《楚天主人》分别刊发《推进全过程人民民主 做好新时代基层人大工作》《从“为民做主”到“由民做主”——开展共同缔造活动纪实》等文章10余篇。

三是完善工作机制。修订《常委会议事运行规则》，促进人大常委会依法依规高效履职行权。建立健全县人大常委会调研、视察、执法检查等持续跟踪问效机制，形成“问题反馈→跟踪整改→问题销号”的全链条闭环；不断完善人大常委会“会前调研→专题学习→集中审议→专题询问→书面督办→回访问效”机制，增强报告审议的严肃性和实效性。加强对乡镇人大工作的指导，组织乡镇人大主席参与县人大常委会组织的各项活动，不断提升乡镇人大依法履职能力和水平。（通讯员：周勇 海涛 春柳）

责任编辑：刘浪