今年以来，荆门市东宝区人大常委会紧扣“聚力共同缔造·代表行动”主题，扎实开展“1+N”代表行动，552名五级人大代表以代表小组为基本单元，以“小切口”融入“大主题”、催生“大作为”、改善“大民生”，以“高标准、高效率、高质量”为目标，精准发力，突出群众主体地位，发挥代表主体作用，聚焦民生共享，聚力民生实事，协同推进“共同缔造”和全过程人民民主的“东宝实践”。

精准谋划，“小切口”融入“大主题”

按照“美好环境与幸福生活共同缔造+宜居宜业和美乡村建设、宜居韧性智慧成长城市建设、基层社会治理”的“1+N”模式，科学谋篇布局，全区23个“代表行动”活动小组结合本地特色和短板，共确定60个“小切口”主题，细化活动时间、活动方式、活动内容，重点发挥代表们专业和职业优势，分小组行动、分批次行动，为办实事、解难题、促进经济发展提质提速做实布局。市、区人大泉口代表小组代表围绕城区周边大气污染、粉尘治理、城北生态防护林建设等方面存在的问题积极建言献策、持续督办发力。栗溪镇代表小组围绕“共同缔造+特色产业发展”开展代表行动，策划金点子，在折旗村中药材种植项目建设中，广泛征求群众意见建议，药材基地采取“支部+合作社+基地+农户”模式进行建设，预计今年收益达100万余元。仙居乡代表小组围绕群众最直接最现实的利益问题开展代表行动，已办理南河水库灌溉用水问题、仙居中学危桥改建问题以及双龙村一组架设泵站方便农田用水问题。

营造氛围，“小切口”催生“大作为”

共谋有建言，“小交流”推动“有事大家议”。东宝区人大常委会坚持广泛宣传动员，完善民意表达载体，打通代表联系选民“神经末梢”，在全域推行居民议事“面对面”、“场院会”、“湾组夜话”等16个民主特色载体建设，组织全区五级人大代表深入一线开展活动200余场次，走访群众20000余名，收集反馈问题和建议230余条，助推解决群众房前屋后的小事、急难愁盼的大事360多件。子陵铺镇人大代表在与群众交流中了解拾井村集体落后无发展产业内生动力，迅速向群众征集意见建议，协调拾井村与新庙村合作共同争取项目资金410万元，注资香龙山牧业发展湖羊养殖，村集体参与分红，有效解决了村民们急难愁盼的大事。

共建有行动，“小项目”推动“事情大家做”。东宝区人大常委会注重发挥代表在产业、智力、资金、技术等方面的优势，盯紧群众关心关注的热点难点，将“微实事、微项目”融入“大主题”，带领群众参与共同缔造、共建幸福生活，变“代表干群众看”为“带动群众一起干”。牌楼镇来龙村建立“村党总支+非公企业党支部+企业党员+人大代表”模式，五级人大代表组织带领广大群众围绕乡村振兴，推动了自来水改造、水渠泵站维修、水系连通后期恢复、红高粱种植等项目实施，群众的参与感、获得感、荣誉感显著提升。区人大代表黄小龙出资购买树苗，市、区、镇三级人大代表和群众出工出力共建20余亩李子林，共同助力大气污染防治和乡村振兴。子陵铺镇人大代表在八角村红色小游园、道路加宽、产业发展建设中，带头捐款捐物10余万元，带领群众自愿捐资捐物15.1万元、26户村民无偿提供田地4060平方米、133名村民义务参与建设；马河镇人大积极探索“幸福生活、你我共建”共同缔造模式，人大代表发动村民筹资14.2万元，建设完成钱河村连心桥项目，目前已建成通车，形成了“出钱、出物、出力，一个也不落下；利我、利你、利他，共创美好生活”的浓氛氛围。

共管有作为，“小举措”推动“事事有人管”。东宝区人大常委会将重大民生实事项目督办作为尊重代表主体地位、充分发挥代表作用、实现全过程人民民主的重要抓手，各地将重大民生实施项目监督任务分解到每个代表小组，当好“监督员”，实时掌握进度，倒逼质量。健全邻里守望互助站、点、户三级组织网络，动员人大代表、村民参与到小组自治与建设中，让普通党员群众也能参与其中、找到位置、发挥作用。

创新模式，“小切口”改善“大民生”

创新深化“选民接待日”活动，坚持“开门”接待选民这一特色，搭建业主与职能部门沟通平台，与选民面对面反映问题、解决问题，将“聚力共同缔造 面对面议事”与践行全过程人民民主结合起来。市人大代表泉口小组搭建平台，职能部门、物业公司、街道办事处等和报社小区业主面对面坐在一起，就老旧小区改造后一些遗留问题协商解决，通过民事民议、民事民办，积极解决了群众“急难愁盼”的问题，受到居民大力点赞。市人大代表苏玉梅与区人大代表陈加金聚焦“幼有所育”，发动代表和群众建成全国社区示范性普惠托育服务中心，探索出了一条共同缔造社区幸福美好生活的新路径。（通讯员：袁瑞婷）

责任编辑：刘浪