今年以来，仙桃市人大常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕全市中心大局，扛起人大使命担当，积极推动人民当家做主和“共同缔造”理念有机结合，持续深化人大工作强基固本“五大工程”，努力打造代表行动的基层样板，推动仙桃人大工作开创新局面。

提前谋划，高位推进，找准代表行动“切入点”

一是全面动员，凝聚行动合力。及时把省人大常委会“聚力共同缔造·代表行动”视频部署会精神，作为市人大常委会会议、主任会议、人大机关干部会议的重要内容进行学习传达，组织召开全市镇（街道）人大工作会议和代表行动工作部署会议，组织部分市人大代表分2批赴厦门市海沧区青礁院前社考察共同缔造现场，开展多层次集体交流研讨3次、专题辅导1场，及时推动省人大常委会代表行动会议精神落实，广泛发动1900余名省市镇三级人大代表参与共同缔造，全面推进代表行动走深走实。

二是精准选题，明确主攻方向。结合市委工作部署和仙桃实际情况，主动把代表行动融入全市经济社会发展之中，把市委提出的“百强进位、创城摘牌、示范见效”目标作为开展代表行动的着力点，多层次会商确定从“创建文明城市，人居环境大整治”“助企纾困解难，营商环境大提升”“汇聚社情民意，民生实事大落实”“助推四化同步，项目建设大提速”等切入主题，在人大代表履职、密切联系群众、创新服务载体、畅通民情渠道等各个方面进行大胆的探索和尝试，做到思路围绕高质量发展，工作紧扣高质量发展。

三是统筹布局，做好结合文章。坚持站位全局、心系大局、善谋新局，加强市镇两级人大协同联动，将代表行动与仙西一二三产业融合示范带、非织造布产业高质量发展、数字经济发展、流域综合治理、农业农村现代化、文明城市创建等中心工作进行深度融合，与今年24项市人大常委会会议议题、19项主任会议议题、2项执法检查、11项视察调研等工作安排进行统筹推进，及时优化工作布局，综合运用执法检查、视察调研、专项工作评议等法定职权，使人大工作更多地响应策应发展大局，更好地服从服务市委决策部署，营造仙桃大发展的环境氛围。

精心组织，突出质效，夯实代表行动“落脚点”

一是增强代表行动的广度，确保“代表在身边”。坚持把“家站室”作为联系服务群众的重要载体，以提升功能为重点，健全代表之家、代表联络站的管理和运行制度，促进“家站”规范化、实体化运行，因地制宜推广代表工作室建设经验，推动代表阵地由“建起来”向“用得好”转变。积极探索人大代表沟通联系群众机制创新，引导各地推行代表接待选民日、代表回选区述职、代表履职活动周、代表认岗认事认亲等创新模式，推动市人大常委会组成人员常态化联系代表、代表常态化联系选民，构建“全链条、全方位、全覆盖”的四级人大代表联系服务群众机制，最大限度倾听民声、吸纳民意、汇聚民智，让人大代表在群众中的根系扎得更深、更广。

二是增强代表行动的温度，确保“履职在一线”。坚持尊重代表主体地位，积极引导代表坚持从身边群众关心、个人能力所及、工作职能相关和化解邻里纠纷等实际问题出发，紧盯群众急难愁盼，参与民生实事解决。针对群众身边的农村人居环境问题，全市84个代表小组积极开展“创建文明城市，人居环境大整治”行动，共有860余名市、镇两级人大代表对辖区主要干道、居民生活区等徒步进行地毯式检查，对发现的问题和隐患收集汇总后形成问题清单，累计推动330余条完成问题整改销号。沙嘴街道、龙华山街道等地组织代表小组，实地了解社区创城工作成效，深入了解辖区交通安全情况、“五小车辆”整治工作、道路破损路面状况等，收集交办相关意见建议80余条，切实推动解决群众身边“小事”。代表行动在丰富和拓展代表小组活动的同时，真正让人民群众看到变化、见到实效、得到实惠，拉近了代表和选民、政府和群众之间的距离。

三是增强代表行动的力度，确保“成效在跟前”。坚持把开展代表行动的过程作为解决问题的过程，把群众的“问题清单”当作“履职清单”，做到“不达目的不放手、不见成效不罢休”。市人大常委会坚持定项检查和定案抽查、重要执法检查报告附问题清单、审议意见附整改清单等工作机制，打好“专题视察+听取和审议报告+满意度测评”“建议上门督办+专项报告+办理满意度测评”等“组合拳”，增强人大工作监督刚性。为切实筑牢安全生产防线，维护人民群众生命财产安全，全市代表小组积极开展企业单位特种设备运行暨安全生产工作情况视察调研活动共29次，收集相关意见建议89条。胡场镇、毛嘴镇等地积极发挥代表力量，组建专业代表小组，多次开展实地走访，并就企业投资中存在的用地规划、办证手续、基础设施建设等问题现场提出意见建议，积极协调督办，推动解决企业发展的后顾之忧。三伏潭镇开展市、镇人大代表对金融支持地方发展情况进行工作评议，组织辖区内农商行、农业银行、邮政支行等金融机构工作述职，接受人大代表集中评议，并将评议结果报送相关上级主管部门，切实增强了代表行动实效。

完善机制，强化保障，抓牢代表行动“支撑点”

一是强化制度供给，小积分调动大队伍。今年以来，市人大常委会先后出台《仙桃市常委会委员履职积分制管理办法》《市人大代表履职积分制考核办法（试行）》《2023年度镇、街道人大工作目标考核办法》等文件，进一步激发市人大常委会委员、人大代表、人大工作者干事创业的积极性、主动性和创造性。各地发扬敢闯敢干、创新创优精神，探索代表工作室、选民接待室等履职平台运行机制，剅河镇、西流河镇、干河街道等地试行代表固定活动日、人大代表季晒季评年考等制度，全市人大工作活力得到有效激发。

二是督办有序推进，小专班推进大活动。市人大常委会成立由主任会议成员分别领衔、相关专工委全力参与、办公室积极配合的7个督导小组，分片及时了解和掌握代表小组活动开展、考核记载、阵地建设、建议收集办理等情况，指导各地落实“事前精心谋划、事中做好记录、事后交办反馈”的活动基本要求，推动建立市人大代表履职“五个一”长效工作机制，即每年1次“代表接待日”活动、每季度1次集中学习交流和1次集体活动、每年为民办1件以上实事好事、每年提交1条以上高质量建议，全方位推动代表行动质效提升。

三是突出宣传引导，小专栏营造大氛围。仙桃人大始终坚持把人大工作宣传作为一项长期性全局性基础性工作，将代表行动宣传纳入年度地方人大工作量化考核的内容，定期对各地宣传稿件情况进行统计和通报。充分运用广播、电视、报刊、网络新媒体等各种载体推出专题报道，积极与新闻媒体沟通联系、约稿投稿，发现挖掘各地人大工作中的好典型、好经验、好做法，宣传各地代表行动的具体举措、实际成效，形成了争先创优、比学赶超的浓厚氛围。截止目前，市级媒体代表行动相关报道50余篇，省级媒体新闻报道11篇。（通讯员：杨宇成）

责任编辑：刘浪