去年以来，建始县人大常委会按照省、州人大统一部署，始终坚持围绕中心、服务大局，在“聚力共同缔造·代表行动”活动中，充分发挥人大代表联系发动群众、协调服务推动、躬身示范引领等作用，强化“四项机制”联动，助力美好环境与幸福生活共同缔造，不断深化全过程人民民主实践。

优化主题谋划机制，聚焦民生促发展。一是围绕中心谋划，将“聚力共同缔造·代表行动”活动方案报请县委常委会审议，纳入县人大常委会年度工作要点，并与全县中心重点工作、主题教育、大兴调查研究、“下基层、察民情、解民忧、暖民心”民主实践活动等紧密结合，做到步调一致。二是整体统一谋划，在全县人大系统以“学习宣传二十大·人大代表进万家”民主实践活动为引领，创新推出“一季度一主题”，即春访民意话发展、夏察民情解难题、秋关民生办实事、冬问民声聚共识，每个季度分别确定“四个一”的活动要求。三是小组及时谋划，每个代表小组在开展活动时围绕季度主题，聚焦产业发展、教育医疗、就业养老等民生热点难点，结合地域实际科学确定活动主题，切实提升代表行动的针对性、目的性、有效性。

今年以来，全县54个代表小组围绕“两山”实践转化、康养旅游产业、共同缔造、村（社区）优化设置、人大代表票决民生实事推进等科学谋划小组活动主题40多个，以“小切口”为抓手，不断推动民生大发展。

优化联系选民机制，倾听民意解难题。一是定期接待选民，确定每月25日（节假日顺延）为“选民接待日”，54个代表小组的各级代表在代表之家、代表联络站轮班接待选民，倾听民意诉求、征求意见建议、现场答疑解惑。二是深入走访选民，严格落实“双联”制度，在每季度的代表行动活动中，各级代表走进村组（社区）、项目工地、企业单位、生产车间、群众家中、田间地头等基层一线，与选民“一对一”“零距离”沟通，广泛征求意见建议，倾听群众诉求。三是多元服务选民，各级代表在走访过程中与选民群众互留联系方式，平时通过电话咨询、微信联系、视频连线等方式，及时了解选民群众想法，第一时间答疑解惑，协调咨询服务，帮助解决困难。

据统计，今年上半年县域内各级人大代表接待选民357人次，走访联系选民群众4649人次，联系咨询服务群众1578人次，征集汇总整理意见建议369条，解决各种困难432个，架好了代表群众“连心桥”，让代表与选民“心连心”。

优化建议办理机制，惠及民利办实事。一是“三张清单”闭环办理，规范建立代表意见建议汇总、交办、办理三张工作清单，按照即知即办、分类交办、向上转办的原则，明确办理责任单位、责任人及责任时限，建议办理的进度和成效在代表联络站进行户外公示，随时接受广大群众的监督。二是分层分类领衔办理，对所有交办的意见建议按轻重缓急、重点难点的原则进行分类，分别明确县级领导、部门级乡镇领导班子、办理部门责任人等领衔办理，压实办理责任，提高办理质效。三是优化建议办理评价，探索制定《建始县人大代表建议、批评和意见办理工作的评价办法（试行）》，从办理要求、监督机制、绩效评定和结果运用等方面作出了明确规定，让广大选民参与建议办理全过程监督和现场测评，不断提升建议办理实效。

在今年一、二季度的代表行动活动中，共计交办的116条意见建议已办结96条，办结率达83%，组织选民参加建议办理成效现场测评52次，满意率达96%，实现了建议意见办理件件有着落、事事有效果。

优化常态督办机制，温暖民心践初心。一是组织现场督办交流，县人大常委会今年5月组织召开了“聚力共同缔造·代表行动”现场推进会，龙坪、茅田乡镇人大组织两个代表小组跨区域联合开展代表行动，让各乡镇人大和代表小组在交流中学习，在学习中督办。二是邀请专家跟踪指导，邀请省、州人大的领导和代工委的专家，对全县代表行动，“家、站”规范化建设，乡镇人大业务工作等多次进行现场指导，推动全县人大工作和代表行动更加规范化、多样化、实效化。三是强化宣传氛围营造，充分利用省、州、县各级媒体，对乡镇人大和常委会各委室明确宣传信息工作任务，在《建始网》、建始电视台开设“代表行动”宣传专栏，每季度对宣传信息落实情况进行通报，代表行动工作动态、亮点经验、优秀代表等各类宣传报道达110余篇（条）。（通讯员：吕莅）

责任编辑：刘浪