今年以来，十堰市郧阳区人大常委会致力于强化人大代表作用发挥，聚力共同缔造，创新“代表行动”载体，激发人大代表为民代言、为民服务的积极性，真正把群众智慧、发展共识、内生动力凝聚起来，推动基层人大代表履职“快”起来、工作重点“亮”起来、人民群众“夸”起来。

走访下沉  激活履职动能

盛夏时节，在青曲镇曲远河店村果蔬基地，高颜值、品质优的圣女果、韭菜、豌豆、葡萄等农产品喜获丰收，然而由于前期与市场对接不及时，造成大面积滞销。镇人大代表们在开展走访调研时，了解到农户们急得愁眉苦脸，眼睁睁地看着到手的收入即将变为泡影的情况后，迅速行动起来。

镇人大代表魏勇利用原有的直播带货平台，以最快的速度开通了“人大代表直播间”，组织工作专班将农户种植的有机蔬菜和水果送到村部统一包装，让农产品坐上了“直播快车”，及时销往市区生鲜超市和周边城市居民家中。这一举措不仅打通了农产品“山里货、城里卖”的快车道，还通过“好山好水造好物”的品牌概念，吸引了更多城市居民到曲远河店村体验现场采摘的乐趣，也构建起了一条人大牵线、政府推动、农民共富的乡村振兴新路径。据统计，借助“人大代表直播间”之力，该代表小组先后帮助辖区内7个合作社和家庭农场销售圣女果、韭菜、豌豆、葡萄等农产品1000余万元。

“聚力共同缔造·代表行动”是推动基层人大代表履职常态化的一项得力举措。郧阳区人大常委会坚持从小切口入手，紧扣民生领域热点、群众关注盼点，因地制宜，分类施策，采取“统一组织+就地就便”、“请进来+走出去”、“线上+线下”等模式，打造出基层人大代表履职务实高效，人民群众获益满意的工作新格局。

“以制度化方式，明确代表行动活动的目标任务、方式方法，夯实代表“双联”，优化意见建议收集、交办、督办等环节，努力提升代表联系选民的频次，激活代表履职动能。”郧阳区人大常委会主任王成说。

进家入站 精准收集民意

安阳镇第一小组的代表在联络站接待选民时了解到安阳山村留守老人较多，情感孤独，希望得到亲情陪护的意愿很强烈。人大代表、村书记徐靖立即组织小组代表学习考察，认真研究讨论，有针对性地提出建设幸福食堂、加强面对面情感交流等方面的代表建议，经镇人大交办并协调多方支持，仅用时两周，就在村委会改建出幸福食堂与老人活动室，解决了留守老人的后顾之忧。

独乐不如众乐，面对集体经济薄弱、农户居住分散的实情，该村代表们又与村干部反复商讨，决定围绕全村老人服务保障问题，将好事办好、服务做精，对辖区60周岁以上的老人，由村委会组织每月在幸福食堂给当月过生日的老人集体过生日。渐渐的，小小活动室里热闹起来，老人们在这里既感受到邻里关爱，也享受到“家”的温暖，“共同缔造”理念在全村人的心里扎下深深的根。

坚持把“小家站”作为服务代表履职、发挥代表作用的大平台。通过代表进家入站与群众聊“闲话”，听“心里话”，找“共同话”，“急难愁盼”问题更易被发现与解决，拉近了代表和群众的距离，缓和了干群关系，极大的提升了群众满意度。

据统计，今年以来，全区各级人大代表们累计进家入站接待选民7000余人次，排查安全隐患和化解矛盾纠纷380余件，办理民生实事460余件。南化塘镇第一代表小组代表帮助郑家村争取资金，新建“民主议事亭”1座，既解决群众休闲纳凉场所，又是“群众说事、干部解题”的议事场所；刘洞镇人大开展的“周一洁镇”活动，发动群众从“要我干”转变为“我要干”，形成“一起干”的强大合力；柳陂镇人大协调区交通局解决了梯子沟、腰岭2个村7个村民小组，因道路改造带来的7年不通公交车问题，受到群众一致好评。

上下联动  构建监督闭环

“多亏了人大代表的助力，现在小区内违建拆除了，建了停车位，各单元增配了灭火器，还安装了消火栓，我们居住的环境更美好、更舒心了！”城关镇兴郧社区老旧小区设施改造“大变样”，居民们纷纷拍手叫好。

这一“变样”，得益于城关镇第三小组代表在兴郧社区的一次集中接待选民活动。群众普遍反映老旧小区安全隐患较多，代表们将收集到的这一问题反馈到镇人大，镇人大主席黄开进第一时间将代表建议上报区人大常委会，在各方的共同督导下，相关部门迅速行动，现场踏勘，针对不同小区情况“量身定制”整治措施，做到了限时整改到位。

以问题分类交办、分级督办为导向，郧阳区人大常委会构建全链条清单式监督机制，实现“一张清单紧盯不放，死盯到底”。答复性的问题由代表小组组长牵头，做好及时登记及时回复工作；转办、提交的问题由区政府督查室协助督办落实，并创新探索“常委会领导重点督、专业小组归口督、人大政府联合督、邀请代表现场督、未结建议重复督”的郧阳区工作模式，补齐基层治理中矛盾问题“一听了之”“一审了之”等短板，夯实“清单化意见+清零式整改”的监督工作成效，使“问题清单”变成群众的“幸福清单”。

截至目前，全区共收集各类意见建议285件，提出代表书面建议256件，其中已交办231件，已办理落实198件，形成了人大代表汇力、区乡政府发力、相关部门出力、社会各界助力的生动局面。(通讯员：陈静)

责任编辑：刘浪