一般公共预算收入支出、可持续税源收入、地区生产总值...这些名词与一个地方的财政实力息息相关，更是反映地方经济发展的“晴雨表”。为进一步守护好人民“钱袋子”，推动点军区经济高质量发展，2023年9月，点军区人大常委会组织开展2023年上半年计划执行、预算执行、2022年区级决算及审计工作情况调研。

一、关口前移工作准备实打实

人大对上半年计划执行、预算执行情况和上一年度决算及审计情况开展监督是每一年的“规定动作”，但在以往的人大监督特别是预算执行情况监督中，参与的人大代表往往反映“看不懂”“审不上”。今年点军区人大常委会充分发挥预算审查联系代表和财经委特邀联络员的专业优势，邀请熟悉经济、财务等工作的一线代表共同参与调研。在调研开始前，点军区人大常委会组织部分财经委、预工委委员和代表系统学习监督法、预算法等人大监督业务知识，利用预算联网监督系统查询相关数据，并到相关部门、企业以及重点项目实地了解情况，为正式调研做足准备。

二、深入现场查找问题硬碰硬

“这个项目刚刚介绍说利用到了部分乡村振兴衔接资金，衔接资金有没有及时到位？”“衔接资金规模占整个项目投资多大比重，后续项目扩大规模后还有继续投入吗？”在本次实地调研的桥边镇七彩蘑菇种植配套项目，代表们纷纷就听到和看到的内容提出自己的疑问。为确保财政预算在执行过程中用在该用的地方，真正惠及民生，点军区人大常委会组织财经委、预工委委员和代表深入辖区重点项目、企业以及部分乡镇详细了解政府债券资金、助企纾困资金、乡村振兴衔接资金等财政资金使用情况以及项目进度等，还听取了区直有关部门对全区项目推进、资金落实情况及预算执行、决算情况等汇报，对发现的问题“辛辣”提问。调研组在实地查看和听取报告过程中发现，2023年上半年预算执行存在组织财政收入难度大、预算执行进度慢、推进财政改革力度不够等问题，2023年上半年计划执行、2022年度预算执行和其他财政收支审计工作等也存在不同程度的问题，调研组对这些问题进行了认真研讨并整理汇总，形成完整审议意见后提交区政府研究处理。

三、靶向施策整改建议点对点

经过现场调研和讨论交流，在9月12日召开的调研集中座谈会上，代表们针对调研发现的问题点对点想法子、提建议。针对2023年上半年预算执行中存在的组织财政收入难度大的问题，代表们提出要继续实施减税降费等财税政策，积极争取中央省市支持市场主体发展的政策措施，及时兑现惠企奖补资金，助企纾困，支持企业发展。针对财政资金拨付困难，预算执行进度慢的问题，有代表提出进一步加强向上争取中央省（市）转移性收入和政府债券资金，强化预算约束，加强地方政府债券资金全生命周期管理等措施。针对推进财政改革力度不够的问题，有代表提出要抓实财政管理一体化改革，强化预算绩效管理，加强对绩效评价结果的分析，充分利用绩效评价结果编制预算，同时加大财会监督力度，进一步推进财政管理改革落实见效。针对2023年上半年计划执行、2022年度预算执行和其他财政收支审计工作等工作发现的问题，代表们也根据实际提出了抓实第五次全国经济普查、加强招商引资、落实审计整改“三张清单”等意见建议。

9月26日，在点军区九届人大常委会第十三次会议上，与会的区人大常委会委员、部分人大代表听取和审议了本次调研情况报告。下一步，区人大常委会将把调研成果综合整理为审议意见，提交给区政府相关部门研究处理并做好持续跟踪问效，让人大监督护佑经济高质量发展，更好造福百姓生产生活。

责任编辑：李靖