“相貌忠厚朴实，内里铁骨铮铮，工作热情似火，生活平易近人。”这是嘉鱼县鱼岳镇干群对陈华成的评价。

2021年夏秋之际，陈华成被选举为鱼岳镇镇长，并当选为咸宁市人大代表。

20多年的基层工作经验，让陈华成对乡镇工作深有体会。他表示，县委和群众信任自己、肯定自己，把鱼岳镇镇长的重担交给自己，认真履职，依法行政，造福一方，责无旁贷。

两年来，陈华成坚持以“心系百姓，情注民生”为工作出发点，认真恪守“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄重承诺，付真情、出实招回应群众关切，以高水平社会服务和管理，大力推动乡村振兴战略实施、重点项目建设、社会事业发展等各项工作，为鱼岳镇经济社会发展作出了积极贡献。

听民声 解民忧 在为民服务上永褒“一颗初心”

“作为一名市人大代表、镇长，我有责任也有义务，响应党的号召，全力以赴，积极作为。”陈华成始终把这句话作为激励自己前行的“能量石”。他始终践行以人民为中心的发展思想，把百姓安危冷暖放在心上，哪怕是群众随口说的一句难处，都会尽力解决。

十景铺村土公桥还建点二期项目是陈华成到鱼岳镇后遇到的第一个协调难题。不过如今这里人居环境发生的显著变化，也正是陈华成情系百姓冷暖，真情服务解民忧的真实写照。

道路宽敞整洁干净、车辆按线停放有序、垃圾分类收集转运、亮化绿化移步成景……如今的十景铺村土公桥还建点二期舒心的环境获得村民一致称赞。

据村民许小平回忆，该还建点有197户居民，以前这里到处是泥巴路，一到雨天就泥泞不堪。不仅如此，由于家里没通水，这197户居民仅能共用小区里唯一的公用水龙头，每天村民排队打水的景观颇为“壮观”。同时，用电也不方便，一到用电高峰期，负荷太大，电就断了。让这里的村民们满腹牢骚。

民有所呼，我有所应。陈华成得知这一情况后，上任伊始就赶赴现场调研，广泛征求群众意见，并迅速成立工作专班，制定整改方案。去年6月，陈华成积极协调相关部门，争取了800万元项目资金，对该还建点的基础设施和电网设施进行了改造提升。目前项目已进入收尾阶段。

“陈镇长每次为我们办事都非常热心、无私和真诚，不仅仅是我，我们这里所有的老百姓都认为他才是真正为老百姓在办实事的‘好公仆’。”居民李坤谈陈华成连竖大拇指。

当前，城市创建工作如火如荼。作为城关镇，精细化管理水平和文明程度，涵养着一座城市的精气神。环境由差变好，在陈华成看来正是民生之期盼。在他的推动下，全镇所有支街小巷和楼道都进行了精细化整治和品质提升，从杂乱到有序，从破败到光鲜，华丽蜕变的小街小巷和楼道成为城市最美的注脚。

同时，他把老旧小区改造作为重点民生工程深入推进，顺利实施7个社区、17个片区、302栋房屋老旧小区改造，已开工16个片区，让老住户“安居”更“乐居”，幸福感在家门口“升级”。

小事情映射出大民生。陈华成把群众关心的每一件民生大事与关键小事力求办得深入、彻底，把解决大家“急难愁盼”的实事办到了群众心坎里。

重实干 求实效 在产业项目上蹚出“一条新路”

“你对咱镇的营商环境和镇政府的服务工作满意吗?”“满意、满意，既快又方便，有啥不懂的，政府工作人员还给帮忙处理。”10月9日，中农储项目经理杨存龙对鱼岳镇营商环境竖起大拇指。

中农储·嘉鱼智慧农博城项目位于嘉鱼大道东侧，项目占地356亩，涉及鱼岳镇占地面积共计212.75亩。项目2022年1月签约，2024年5月将投入运营，时间紧迫，征地拆迁难度可想而知。

“再难的骨头我们也要啃下来。”陈华成牵头组成工作专班因户施策、因地制宜，创新建立“镇村专班＋包村干部＋退休书记＋党员群众+志愿者”的征迁队伍，开启了“5+2”“白加黑”“白天入户、晚上碰头”节假日无休的全天候工作模式。

“征收拆迁政策是不是公开、会不会变动？补贴费用分配是不是公正、有没有黑幕？”这是陈华成入户做群众工作时经常听到的问题。对此，陈华成要求坚持阳光征收、依法征迁，通过执行统一的标准，全部公开征收拆迁政策、征收拆迁方案、征收拆迁程序、补偿标准等，消除群众顾虑。

“征地先征心”已经成为陈华成等人开展工作的第一准则。也正是陈华成率领一批征迁干部发自内心、充满感情的言行，群众看在眼里，感动在心里。1个月的沟通协调后，动迁群众全部开心地在协议上签下名字，以行动回应征迁干部的真情付出。

至此，中农储项目如期实现了“两个一”的目标，即一个月内完成239户农户212.75亩土地征地签约和18栋房屋、20座坟、106亩鱼塘拆迁工作，一个月内完成33万方土地平整工作，2个月内实现了土地净地交付县土地收储中心，创造了项目协调的“鱼岳速度”。

像这样的故事还有很多。对于陈华成而言，他的时间仿佛永远都不够用。日常生活中，微信中多个项目进度群，活跃在他的聊天对话窗口里。为了跟企业保持紧密的联系，他时刻关注着各类经济类资讯，以此为契机与企业聊发展、谈经济，确保企业有任何事情能够第一个想到自己、找到自己。

“营商环境只有更好，没有最好。”良好营商环境是地方经济社会发展的源动力，也是招商引资工作的底气所在。作为镇长，陈华成始终把招商引资抓在手里。“作为招商人，要把出差当成回家。”陈华成如是说。

今年以来，陈华成以文旅康养产业、商贸物流产业为主打方向，带领干部外出考察35次，拜访企业60家，接待来嘉客商42批次，收集招商引资信息94条。

“接手一个项目就要了解一个行业，拼的就是专业。同时也要学会换位思考，针对企业痛点，对症下药。”在招商引资竞争白热化的大背景下，陈华成意识到，招商不仅要优化土地、金融、税收等方面优惠政策，还要善于抓住投资者的兴奋点，创新投资思维和商业模式。为此，他组织镇政府主动为企业匹配相关资源，测算相关成本，分析企业优势，掌握项目所需要素保障。根据企业特点主动提供解决方案，依据企业需求完善精准服务，以更加过硬的专业能力、专业素养、专业精神赢得投资者的信任。

在陈华成一班人的努力下，目前鱼岳镇成功签约绍兴食品（农产品）加工项目、嘉鱼恒泰有色线材二期铜压延生产加工项目、北京拜尔投资有限公司共享储能电站项目、武汉新港·智能产业园项目。拟签约湖北比伦生活用纸有限公司老厂区闲置用地盘活项目、咸宁中象新材料、湖北上御生物科技健康饮品项目。

勤思考 善创新 在乡村振兴上探索“一种模式”

“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。要继续发扬脱贫攻坚精神，全力以赴推进乡村振兴工作。”陈华成这么说，也在这么做。

自从履新鱼岳镇镇长以来，他尽心竭力，主动担当作为，脚步踏遍了鱼岳镇每一条湖泊，每一片林地。“我常年到田间地头，皮肤晒得黝黑，经常被他们调侃，说我不像真正的公务员，倒像是他们以前的生产队队长。”陈华成自嘲地说。

在陈华成看来，产业是乡村振兴的命脉。他立足本地实际，积极探索乡村振兴新路径，把发展养殖业作为农业增效、农民增收的有效方法，引导全镇农民大力发展特色养殖，走出了一条特色产业的发展之路。在他的大力推动下，鱼岳镇陆码头村建起了特种水产品孵化基地，主要进行胭脂鱼、匙吻鲟、美国斑点叉尾鮰等特种鱼孵化。养殖规模2000余亩，胭脂鱼年繁育3000万尾、匙吻鲟年繁育4000万尾、年产值850万元，斑点叉尾鮰年繁育达6亿尾，销售收入1500万元。

此外，他还积极引导开展农业产业结构的调整工作，初步形成了南门湖村100亩草莓采摘、石矶头村300亩麒麟西瓜种植、陆码头村300亩虾稻鱼生态养殖、300亩大棚藜蒿种植以及护县洲村千亩优质稻“五大板块”。

近几年，蜜泉湖养生谷和阿洛亚、恋江湖等文旅项目纷纷落户鱼岳镇，为该镇的产业振兴带来新机遇。陈华成提出，鱼岳镇要抢抓三产融合带来的好时机，积极打造“有故事”的农产品、“有内涵”的特色精品旅游线路和“有活力”的集镇商贸高地，以产业发展赋能乡村振兴。

发展方向确定之后，该如何实施推进？陈华成集思广益，提出了整合资源、谋划项目、寻求合作的发展思路。如在整合资源方面，充分利用湖北省农村四好公路示范镇这块金字招牌，以创建湖北省旅游名镇为契机，将全镇文旅资源串珠成链，建设具有鲜明鱼岳特色的美丽乡村风貌景观。在寻求合作方面，他积极鼓励各村引进第三方社会资本参与乡村产业开发，以“企业经营、共同管理、集体分成”的方式实现合作共赢。

“要让村民们长长久久地富起来，实现村民分红只是第一步。在居住环境方面还需要不断的改善提高，充分调动村民们共同参与‘共同缔造’活动的积极性、主动性，让他们不仅要手动起来，更要心热起来。”陈华成说。为此，陈华成大力引导村民们打造规范舒适的人居环境，全力建设美丽新鱼岳。南湖门村、护县洲村、十景铺村积极行动，率先打造成共同缔造示范点，人居环境旧貌换新颜。

勇担当 有作为 在代表履职上搭起“一座心桥”

“虽然担任镇长事务繁多，但再忙也不能不履行人大代表职务。”为履行好代表职责，陈华成在忙碌的工作中总会抽出时间，认真学习人大代表业务知识和各项法律法规，不断充实自己，为当好代表打下基础。他还经常以一名普通代表的身份，深入基层一线，广泛听取意见，了解群众所思所想所盼。

黄忠街南街社区居民朱秋英早年丧夫，与儿子相依为命，居住在一个房龄几十年的老房子里。房子墙体开裂，是典型的危房。一家人收入不高，生活窘迫。陈华成在参加代表调研活动时，了解到朱秋英一家的困难后，迅速帮扶，组织相关部门做好查遗补漏工作，将其和家人纳入重点帮扶对象，并搬进了廉租房。同时，按照相关法律和政策规定，协调县城投公司对这栋危房进行土地收储，让朱秋英获得了30.5万元的土地收储款。

“做梦都没有想到，我这栋几十年的破房子还能卖钱，这都要感谢政府的关心。”朱秋英说，这笔钱不仅让他们窘迫的生活得到了保障，儿子以后结婚费用也有了来源。

每年市“两会”期间，陈华成都认真审议各项报告，积极发言，充分展示了人大代表对人民负责、替人民代言、为人民服务的精神风貌。在今年的咸宁市人代会上，陈华成提出了一份含金量极高的建议。他说，嘉鱼虽然水系发达，但未能形成现代水网体系，水资源无法充分利用，尤其是县内湖泊未与长江连通，导致湖泊逐渐萎缩，枯水期难以满足农业灌溉需要。为此，陈华成领衔提出了规划实施三湖连江大型灌区现代化改造的建议。该建议是在他精心调研、深入思考的基础上提出的，旨在充分利用现有灌排骨干工程的前提下，新建长江、西凉湖、斧头湖、鲁湖等水源连通及补水工程，使长江与陆水流域、金水流域连通，畅通全域水系，扩大灌溉范围，并通过灌区的各级干、支渠联结灌区内的已建的中小水库，组成大、中、小并举，引、蓄、提相结合的灌溉系统，打造全国大型灌区。这一建议得到了市委、市政府以及多家市直部门的高度重视。

闭会期间，陈华成注重做好乡镇基层工作的同时，还积极参加市、县人大常委会组织的各项活动，坚持做到人到、心到、口到，不作“挂名代表”，始终以高度的政治自觉履行好代表职责。

前路漫漫亦灿灿，往事堪堪亦澜澜。作为一名人大代表和基层领导干部，面对未来可以预见和不可预见的困难和挑战，陈华成给出了自己的答案：无论是作为鱼岳镇镇长，还是作为一名市人大代表，我都将为党尽忠、为国尽职、为民尽责，尽心竭力做率先发展的排头兵，当人民群众的贴心人，做一名人民满意的好公仆。（黄金波、皮道琦）

责任编辑：李靖