今年以来，襄州区程河镇人大紧紧围绕镇党委中心工作，以“搭建人大代表履职平台 发展全过程人民民主”为主题，把“两争一出”（争第一、争先进、出经验/当典型）运用到代表行动中，激发代表履职尽责热情，深化“聚力共同缔造.代表行动”效果，用实际行动书写全过程人民民主的“程河答卷”。

搭建平台，代表进站实现全覆盖

全镇共建设人大代表联络站3个，划分代表小组3个，实现了94名三级人大代表“进站”全覆盖。

规范建设，不断完善基础功能。结合程河实际，出台“代表行动”工作实施方案，对代表联络站建设提出具体要求。程河镇按统一规格大小悬挂“程河镇***人大代表联络站”标示牌；统一规范代表信息公示牌、人大文化主题墙、代表履职展牌；统一联络站站长、联络员桌牌和胸牌内容，在联系和接待选民过程中主动亮明人大代表身份；在联络站均配置有会议桌椅、资料柜、书柜、空调等；同时充实相关法律法规、条例和人大工作学习资料，供代表和选民参阅。

健全制度，运行管理有章可循。建立健全各项制度，确保“人大代表联络站”的运行和管理有章可依。修订学习制度、会议制度、代表活动制度、人大主席联系代表及代表联系选民制度、议案建议督办制度、代表视察调研检查制度、代表向选民述职制度、接待选民制度等，所有制度规范上墙并装订成册。

加强管理，真正发挥阵地作用。为充分发挥人大代表联络站作用，程河镇人大充分发挥人大主席团成员的领导与主导作用，主动参与代表小组开展的学习培训、接待选民、视察调研等活动。联络站实行“站长+联络员+驻地村支两委干部配合”的管理模式，做到联络站所在地交通便利、长期有人驻站开展工作、方便群众办事工作标准，真正让人民群众随时找得到人、说得上话、办得了事。组织各代表小组相互学习观摩，现场交流经验体会，对代表优秀事迹、先进典型进行广泛宣传，营造浓厚的舆论氛围。不断改进活动方式，丰富活动内容，创新工作机制，突出活动实效。

程河镇人大将各代表联络站打造成各级人大代表宣传政策的阵地、联系选民的平台、展示形象的窗口。10月中旬，市人大代表、埠口社区支部书记鄢富清充分发挥党建引领作用，市、区、镇三级人大代表积极参与，依托埠口社区代表联络站共同打造探索埠口作为“程河柳编”研学基地的做法，赢得了到埠口开展研学活动的湖北轻工职业技术学院200多名师生的一致称赞，探索出了一条强化基层人大代表阵地建设的新路径。

实施“三晒”，履职提能展现新风采

自“聚力共同缔造.代表行动”活动开展以来，程河镇人大狠抓代表履职培训、代表小组活动、代表述职评议、代表接待选民等，不断完善“代表行动”活动内容，推动代表进站制度化、常态化，通过开展“三晒”（自我“晾晒”、定期“曝晒”、公开“摊晒”）活动，激发人大代表履职热情和工作活力，助推“代表行动”进一步走深抓细，取得实效。

自我“晾晒”，促进履职积极主动。以“践行履职承诺”为重点，镇人大根据人大代表年初承诺事项，结合代表“五个一”履职考核评价表和履职档案建立工作，要求每位代表把自己的平常履职情况、工作情况建立台账，并在工作群里适时进行晾晒，自我加压，自我监督，敢于公开自评。镇人大对业绩突出、示范带动作用强的人大代表通过各种渠道进行宣传报道，将其作为优秀人大代表进行表彰，纳入代表连任的重要参考依据。2022年，该镇4名表现突出的镇级人大代表荣获“最美人大代表”荣誉称号。

定期“聚焦晒”，增强履职责任意识。推行代表履职承诺制，要求人大代表根据自身工作实际，将参与代表小组活动，接待选民等履职情况采取图片和文字的方式发布在“柳乡代表群”里，镇人大不定期收集整理，编辑发布电子版《程河镇人大工作简报》，让代表的承诺晒在“阳光”下。代表晒承诺，晒出的是责任，接受的是监督，赢得的是信任。通过“聚焦晒”，让大家知道谁在干和干的效果，不断强化全体代表互评互督工作。目前，该镇已编辑发布《程河镇人大工作简报》5期，每期阅读量在3000人次以上。

公开“摊晒”，主动接受选民监督。“代表当得好不好，选民说了算”。程河镇人大积极推行代表联系选民制度和代表述职评议制度，让人大代表在走访选民、收集民情、体察民意、解决民难中拉近与选民之间的距离，践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的使命担当。同时，每位人大代表每年回原选举单位向选民述职一次，通过公开评价、评议，将履职情况向广大选民“摊晒”，自觉接受选民监督和评议。目前，全镇94名三级人大代表共联系走访选民465人，收集民情民意328条，对能解决的问题均交办、转办到位，对不能及时解决的也向选民做出解释，或拟定办理线路图。

“三晒”活动激发了各级人大代表的履职活力，展现了代表的责任担当，使他们成为选举单位践行初心的表率、代表平台依法履职的表率、本职岗位建功立业的表率。

围绕中心，担当有为聚力办实事

一年来，94名市、区、镇三级人大代表通过实地走访、专题调研、集中视察、接待选民等方式，收集意见建议326条，转化并交办代表建议202条，解决问题124个。

明确要求，激发代表主动作为。程河镇人大注重从群众的“急难愁盼”出发,按照“五个一”工作要求，即工作在一线开展、素质在一线提升、建议在一线搜集、作用在一线发挥、代表队伍在一线锤炼，主动作为、深入调研，紧扣实际、紧扣民生、紧扣发展，着力“察”的深度、“聚”的力度、“惠”的广度和温度，广泛听取人民群众心声，提出并解决一批群众最关心、最直接、最现实利益问题的意见建议。

积极行动，着力解决民生难题。认真组织人大代表参与问题解决、议案建议办理及民生实事人大代表票决项目落实等督办工作，促进政府部门和相关单位把惠及民生的好事办实、实事办好。如代表们提出的关于在316省道西刘路口安装红绿灯的建议，在区人大常委会副主任孙先华的大力推动下即将完成办理工作：园区1号路路口警示标识安装已完成，镇中学门口、中心小学路口安装交通警示标志建议，镇政府正在落实；关于在316省道与双埠路交叉口安装交通警示灯的建议，区交通部门即将安装。此外，代表们提出的双沟涵洞改造建议已于11月11日开工建设，农业设施管护已有明确方案，埠口汽车综合停车场已竣工预计十二月底通车，黑清河水厂扩容升级已列入规划，正在申报，镇政府对镇人大集中交办的其他7个意见建议已基本完成。

同心同向，代表行动成为自觉。程河镇人大通过开展代表行动，倡导各级代表走进群众家中，走近群众身边，倾听群众心声，紧盯民生实事，聚焦乡村振兴，认真开展视察、调研、评议等活动，用心用情用力做好代表建议意见的督办，真正把实事办到群众的心坎上，做到与党委政府同频共振，与人民群众同心同向，推动“聚力共同缔造.代表行动”活动提质增效。

“聚力共同缔造·代表行动”开展以来，程河镇人大做实“代表+”常态化履职，组织代表凝聚民心带头示范、汇聚民力共惠民生，将全过程人民民主的精髓即“一切为了人民”做实做细，充分发挥了人大代表的桥梁和纽带作用，让代表真正有了为民代言的荣誉感，做到工作有为有位有味。同时，通过“代表行动”活动的有效开展，一份份责任落实、一桩桩实事落地、一组组数据落细，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。（王鸣 赵香南）

责任编辑：李靖