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荆门市掇刀区:依托“家站”小平台,让民主之花绚丽绽放

来源:湖北人大网   时间:2023-11-30 17:11   [收藏] [打印] [关闭]

“小雪”这天,荆门市掇刀区油城社区居民钱光友因楼下住户养鸡问题,用手机扫了社区代表联络站公示的区人大代表徐平的“二维码”,希望代表能够帮忙解决。“你别着急!我们来想办法!”徐平“加好友”获知情况后,立即联系了街道干部到现场进行处理。

群众有所“呼”,代表迅速“应”。这是掇刀区人大常委会依托“家站”小平台解决群众急难愁盼问题的一个生动缩影。

收集民情、反映民意、聚集民智,架好和选民沟通的“连心桥”……换届以来,掇刀区人大常委会坚持把代表之家、代表联络站规范化建设作为人大工作重要抓手,努力做到“以标准促规范、以规范推示范、以示范创特色”,着力推动“家站”小平台成为密切联系群众的桥梁、汇聚民意的阵地、履职服务的场所。该区380名各级人大代表正是依托这些“家站”小平台,让民主之花在荆楚大地落地生根,并展现出蓬勃生机。

把“家站”“ 建”起来,责任“扛”起来

“家站”创特色。换届以来,掇刀区人大常委会依托原有16个阵地,按照“十有”标准和符合掇刀特色的“1+5”模板样式,在选民较多、辐射区域较大、代表作用发挥较好的农村、社区确定联络站,因地制宜新建了“一站一特色”代表联络站17个。

“编组”全覆盖。目前,全区“家站”达33个,“1家+2站”的履职平台框架基本形成,辖区4名省人大代表、47名市人大代表、182名区人大代表、141名镇人大代表就近就便全部编组“进家入站”。同时,通过公示栏、联系卡、微信交流群等方式公示代表姓名、单位职务、联系方式等信息,方便群众随时随地、线上线下找到代表。各级代表走进“家站”为群众谋发展、办实事,小小平台成了代表为民履职的“服务站”、收集民意的“直通车”、凝聚民心的“连心桥”。

“持家”有举措。为推进代表“家站”规范化运行,区人大常委会指导各镇、街道将履职能力强、热心人大工作的代表选为代表小组组长和代表联络站站长,并配备一名兼职联络员,确保“家站”有人管事、有人干事。定期组织“家站”负责人和联络员集中进行培训,明确工作职责和任务,不断提升组织协调和管理服务能力。落实奖补资金50万元用于“家站”规范化建设,为代表更好履职提供有力支撑。及时完善代表小组活动制度、代表联系选民制度、代表联络站站长职责、代表联络站活动流程、代表提出建议注意事项等规章制度,并统一要求规格标准、规范上墙公示,“有章理事”成为了“家站”硬性标准。

让代表“忙”起来,履职“火”起来

“季回家”充电提能。全区16个代表小组340余名各级代表依托16个“代表之家”,每季固定“回家”一次。每次“回家”活动都有所侧重,年初组织学习培训、拟定年度计划、分解指定议题;年中协调活动开展、收集活动情况、总结宣传活动成果;年末调研谋划议案建议、汇总积分考核、开展述职评议。2022年以来,辖区各级代表开展“季回家”活动120场次,代表之家真正成为了提升履职能力的“加油站”、汇集群众诉求的“议事厅”。

“月进站”倾听民声。针对代表小组活动频次不够、灵活性不足、内容形式单一等问题,区人大常委会积极探索代表常态化履职新方式,采取将每个代表小组的代表划分为2——3个单元的形式,实现每5——10名代表就能就近在1个联络站开展活动。各单元代表每月“进站”一次,常态化开展调研视察、约谈督办、接访选民,“代表常去、选民常来、实事常办”成了联络站的工作常态,实现了活动频次更高、方式更灵活、内容更丰富、成效更明显。

“年述职”激发活力。区人大常委会坚持代表述职评议制度,每年组织部分代表到选区与选民面对面述履职、晒工作、听意见、答问题,“零距离”接受选民的评议和监督。实行书面述职与口头述职相结合,每年安排五分之一的代表向原选区选民述职,其他代表书面述职,确保任期内每名代表至少向选民集中述职1次、书面述职4次。2022年以来,共组织96名区人大代表向选民报告履职情况,接受选民评议。

使联系“密”起来,成效“实”起来

“全流程”组织活动。各代表联络站按所属代表小组年初确定并分解的议题,制定活动方案,做到一月一主题。活动前周密细致安排,完善具体方案;活动中组织代表充分调研讨论,找准突出问题;活动后共同提出意见建议,并经所在代表小组讨论后报区人大常委会转交办理。2022年以来,全区各级代表结合“代表行动”,共开展履职活动290余场次,收集意见建议480余条。

“全方位”联系群众。“请进门”听意见,扎实开展代表接访选民活动,每月20日“代表接访日”安排代表轮流进“家站”接访,提前发布接访公告、亮明代表身份,通过与群众“面对面”了解民情、收集民意。“走出门”找问题,代表们进村组、进社区、进企业,开展“凉亭漫话”“广场夜话”“禾场议事”“树荫板凳会”“围炉夜话”等暖心行动,用拉家常方式倾听群众诉求。2022年以来,各级代表共接访走访选民5300余人次,收集意见建议570多条,为群众办实事460余件。

“全闭环”督办建议。完善闭会期间建议办理机制,每次代表接访走访等活动结束后,代表联络站都要对收集的问题进行汇总归纳,撰写成意见建议,经所属代表小组讨论后提交区人大常委会。区人大常委会根据权限,分级分类转交,不断做实代表意见建议“收集——整理——转交——办理——答复——落实”闭环流程。2022年以来,通过“群众反映、代表提议、政府办理、人大监督”方式,帮助解决了月亮湖路三无小区管网维修、杨湾路社区视频监督全覆盖、长坂坡老旧小区天然气改造等群众急难愁盼问题260多个,将人民对美好生活的向往变为现实,成为基层践行全过程人民民主的生动写照。