张廷红是湖北联信律师事务所的一名律师，恩施市人民政府法律顾问团成员，恩施土家族苗族自治州第九届人大代表，恩施市第十届、第十一届人大代表。自1994年参加工作以来，她先后被恩施州律师协会授予“十佳律师”、湖北省妇联授予“三八红旗手”光荣称号。在当选恩施州、恩施市人大代表期间，她长期奔走在矛盾纠纷调解一线，利用律师的自身优势，参与矛盾化解、普及法律知识，扎根基层服务人民，积极为民代言献策，认真履行着一名人大代表的职责使命。

服务政府，积极发挥律师智囊团作用

张廷红自受聘担任市政府律师顾问团成员以来，曾多次参加政府常务会议，就所涉及的重要合同进行认真审查，本着高度的责任感和神圣的使命感，她敢于站在法律角度，大胆积极地发表律师意见，尽职尽责为政府当好法律的“活字典”。自受聘担任恩施市人民政府、新塘乡人民政府、崔家坝镇人民政府、大峡谷风景管理处等单位法律顾问以来，她将律师工作阵地和精力从城市转入乡村，积极探索“送法进社区”、培训“法律明白人”、“律师进村”的服务方式。通过进村入社区，她发现很多老百姓对于土地承包经营权、山林承包、财产继承等切身利益的事务非常关注，部分村民涉及法律纠纷时既不懂法，也没有经济能力聘请律师，非常希望能得到律师的帮助。为此，张廷红与同事们采取定期进村方式，先后到新塘乡下塘坝村、保水溪村，龚家村、太山庙村等乡村，针对在家留守的妇女、老人和儿童这一特殊群体，帮助她们建立基本法律意识，并就婚姻家庭、财产分割、土地承包、老人赡养等常见案例，有针对性的提供法律咨询解答。

为方便村民足不出户即可享受律师服务，张廷红在进村调研和普法过程中，注重做好群众联系工作，每次都将联系卡一一发放给村民，并承诺常年免费提供法律咨询，并为符合条件的弱势群体提供法律援助服务。如今，张廷红的手机犹如维权热线，每天都会接到村民打来的咨询电话，她总是一边倾听一边耐心解答，她希望通过律师的真诚服务让老百姓相信律师，相信法律；她更希望在化解矛盾纠纷同时，帮助老百姓增强法制观念，引导老百姓遇事依法办事。

积极履行人大代表职责，强化司法监督工作力度

在履行人大代表职务中，张廷红积极参加闭会期间的人大视察检查、执法检查、监督评议、地方性法规制定等活动，做到人到、心到、口到，即坚决不作不发言不提建议意见的“挂名代表”；认真倾听群众呼声，在依法履职中，努力做到工作有能量，发言有质量，建议有份量。她一直坚持做到勤写建议、写好建议，如2022年1月向恩施州人大提交的《关于加强基层社会治理的几点建议》已被恩施州政府及政法委纳入重点建议进行督办。

为了增强监督司法部门依法办案、司法为民的工作成效，她在日常工作中，注重站在代表履职角度来细心观察办案人员的工作作风，仔细聆听律师同仁在执业中的呼声和期盼，为广泛集中民智，准确反映民意打下坚实的基础。几年来，她先后向恩施市人民检察院提交了《关于规范律师阅卷电子卷宗的几点建议》《关于在检察院设立法律援助值班室的建议》，向恩施市人民法院提交了《关于加强执行工作的几点建议》，并针对审判机关、公诉机关在工作中的瑕疵和疏漏等问题提出了许多有价值的建议。这些代表意见和建议既指出了问题，也解剖分析了问题，做到言之有理，使人信服，同时重视提出有高度和深度的建议对策，进一步增强了司法监督的准确性、实效性。这些代表建议都得到了恩施市人民检察院、恩施市人民法院领导的高度重视，并及时予以采纳吸收，收到了良好的社会效果，切实解决了普通群众和广大执业律师所关注的部分痛点问题。

发挥工作专长，协助守好规范性文件备案审查关

近年来，张廷红参加了《恩施土家族苗族自治州硒资源保护与利用条例（草案）》的修改工作，撰写了恩施市人大民族法制委员会组织的《县级人大民族法制委员会工作职能的思考》研究课题，参与了州人大《传统村落与古寨保护条例》的立法小组的调研活动及草案讨论修改工作。

此外，她还先后参加了恩施市人大对《市人民政府森林防火戒严令》《恩施市集体林地承包经营权退出与处置管理办法》《市人民政府关于禁止猎捕陆生动物的通告》《市人民政府城市规划区国有土地上房屋征收补偿方案》《恩施市安置小区地下车位处置方案》等多个规范性文件的备案合法性审查，并出具法律意见书，用律师视野提出分析意见供政府部门决策参考。以律师的专业服务水平认真践行人大代表的光荣使命，切实做好人民代言人。

送法进校园，创新服务方式提升法治建设水平

青少年是国家的未来。在青少年法治教育工作中，学校是主阵地、课堂是主渠道。但是，送法进校园，也要讲创新。近年来，张廷红及所内律师分别走进恩施高中、恩施市一中、实验小学、施州民族小学等近80余所学校巡回举办法律知识大讲堂活动，开展学生安全知识、未成年人法律权益保护的专题知识讲座。

为创新普法方式，她牺牲休息时间自己编写文案，并策划“少儿模拟法庭、情景剧”活动。在实验小学、施州小学分别连续五年开展了“少儿模拟法庭”、“法治故事情景剧”活动，把“审判庭”搬到校园，让学生们自己扮演法官、律师、当事人、证人等身份，按照法律程序参与“诉讼”。学生家长对举办“少儿模拟法庭”活动高度赞扬，一致认为其意义非凡，能让孩子们从小树立起法治信仰，进一步强化了普法要从娃娃抓起的理念。

《民法典》实施以来，张廷红先后走进恩施市场监督局、湖北省第二地质大队、龙凤镇人民政府、恩施亚菲亚妇产医院等多家单位宣讲民法典法律知识，用心用情提升干部、群众的法律意识。此外，她还与各单位妇委会姐妹们一道精心打造了“心系妇儿·与法同行”的法律服务方案，在妇委会下建立“送法进村居、法制进校园、纠纷调解、反家庭暴力、少儿模拟法庭”多个维权工作小组。如今，为妇儿维权已经是张廷红及其团队律师的一项核心工作。

2021年12月，张廷红所在的湖北联信律师事务所荣获了全国妇联表彰的“全国维护妇女儿童权益先进集体”称号，荣誉背后凝聚了她带领团队律师多年来付出的心血。

张廷红表示，在未来的日子里，自己将认真履职，持续深入基层一线，广纳民言，广聚民智，撰写出更多更优秀的意见和建议，绝不辜负人民群众的信任和重托，要始终牢记自己肩负的职责使命，为加强基层社会治理，提升法治建设水平做出更大的贡献。（陈柏珍 张金花 周海枝）

责任编辑：李靖