候鸟掠出线影，年轮添了新纹，不知不觉间，又将迎来一个新的春天。在建始县十九届人大三次会议即将召开之际，回望过去一年县人大常委会的工作历程，我们笃定前行、认真履职。这一年，县乡两级人大和970多名各级人大代表以“脚下有多少泥土、心中就有多少深情”使命意识，以新担当展现新作为，以新成效展现新形象，书写了新时代基层人大工作新篇章。

恩施州县市人大常委会主任座谈会暨代表行动推进会在建始召开

回眸2023，我们在强化忠诚担当中筑牢履职之基。牢牢把握人大机关的政治属性，毫不动摇坚持党的领导，坚守政治信仰、提升政治能力。

始终把讲政治作为“第一标准”。带头贯彻党的主张意图，全力落实县委工作部署，严格执行向县委请示报告制度。一年来，县人大及其常委会重要会议、重要工作、重大事项向县委请示报告54次，县委常委会专题听取和研究人大工作5次。坚持党管干部任免与人大依法任免的有机统一，全年任免国家机关工作人员48人次。

州人大常委会主任尹达来建始调研人大工作，县人大常委会主任曾凡忠参加调研

始终把抓学习作为“第一要求”。围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总目标，扎实开展第二批主题教育。聚焦全面学习贯彻党的二十大精神，组织开展“学习贯彻党的二十大·人大代表进万家”民主实践活动。及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神，举办业务学习大讲堂4期，开展集中学习16次，组织专题研讨9次。在国家、省、州等主流媒体刊发宣传报道325篇，115条工作信息被省、州人大和县委理论信息采用。

始终把促发展作为“第一要务”。县人大常委会主任会议成员在躬身力行、依法尽责中，用心服务重大项目建设、用情推进民生实事、用力服务经济发展，确保党委政府的重点、改革发展的难点、群众关注的热点得到落实解决。县人大领办的27件实事全部办结销号，联系的30个重大项目稳步推进，牵头组织的招商引资专班全年新签约项目12个，概算总投资10.02亿元。

茅田乡、三里乡以东洛河流域综合治理为主题联合开展第四季度代表活动

回眸2023，我们在依法监督中尽好助推之力。始终践行以人民为中心的发展思想，将监督选题向群众所需所盼处聚焦，把履责抓手向发展重点难点处着力。

着眼高质量，全力向中心聚焦。推动全县经济财政运行稳中提质，听取了审议上半年国民经济和社会发展计划执行情况、预算执行报告，审查批准了“十四五”规划部分指标调整议案。听取审计查出问题整改情况报告，审查批准县级财政决算草案及本级预算调整方案。开展全县高新技术企业培育专题调研，听取和审议国有资产管理情况综合报告、金融企业国有资产管理情况专项报告，促进国有资产质效和管理水平不断提升。

着眼高品质，着力为生态增绿。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，听取和审议2023年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告，组织开展全县饮用水备用水源情况摸底调查、全县极端气候预报预警工作情况专题调研，对全县农村厕所革命、清明节文明祭扫和农村公益性公墓建设等情况开展专题视察和专项监督，确保生态文明建设的顶层设计在建始掷地有声、落地生效。

着眼高水平，聚力为民生提质。围绕人民群众新生活新期待的需要，在蓝图上着力，先后审议批准了建始县国土空间总体规划（2021—2035），组织开展了推进建始县乡村建设实施行动专题调研。助力建好特色产业集群，开展全县金果梨产业、高山大棚蔬菜、民宿康养产业和乡村振兴工作专题视察，对传统村落和民族村寨保护开展工作调研。聚焦文化体育、医疗领域难点热点和群众广泛关注的民生实事，对全县公立医疗机构新冠疫情后运行情况开展专题视察，听取审议全县竞技体育发展情况报告，对2023年度5个县级票决民生实事项目开展专项督导检查。

着眼高效能，竭力为法治护航。聚焦法治建设，专题听取县人民政府关于“八五”普法工作开展情况的报告，县人民法院服务法治化营商环境工作的报告，听取和审议县人民检察院关于未成年人保护法、预防未成年人犯罪法贯彻落实情况报告。配合上级人大对州爱国卫生条例等10部法规开展立法调研、立法后评估调研，对反电信网络诈骗法等6部法律开展贯彻实施情况专题调研及执法检查。

业州镇人大代表第五小组在草子坝社区开展“共同缔造·美好家园”实践活动

回眸2023，我们在深耕基层人大工作中谋求履职质效之变。深入推进全过程人民民主基层实践，切实提升代表履职能力，充分发挥各级人大代表主体作用，做到民有所呼、我有所应。

代表联系群众成常态。不断深化“双联”工作机制，全县各级人大代表全年共接待选民521人次，协调解决问题125件，组织民情恳谈200余人次，24名代表受邀列席县人大常委会会议。高位推进“聚力共同缔造·代表行动”，52个代表小组围绕“两山”实践转化、康养旅游产业、共同缔造等谋划活动主题40多个，书面交办意见建议135件，办结116件。建始“五民”与“五共”互融互促联系发动群众工作的典型经验，受到州人大常委会的充分肯定。

代表建议办理增成色。突出“建议高质量、办理高质效”的要求，制定出台《建始县人大代表建议、批评和意见办理工作的评价办法（试行）》，不断健全优化代表建议提出、交办、办理、评价等全流程工作机制。县十九届人大二次会议以来的83件代表建议均办理答复完毕，见面率、答复率、满意或基本满意率达100%。

花坪镇人大代表在行动中代表调研本镇药材产业（丹皮）发展情况

代表履职保障有拓展。对全县代表之家、代表联络站按照“四化”标准进行提档升级。组织部分人大代表、人大工作者参加履职能力提升培训班及上级单位业务培训。结合实际出台《建始县人民代表大会代表履职评价办法（试行）》，精心指导各代表小组认真做好代表向选民述职和评议工作。

数尽人生好光景，最是奋斗动人心。2024年，是深入贯彻落实党的二十大精神关键年，是人民代表大会制度建立70周年，建始县人大常委会将在县委的坚强领导下，不惧征途漫漫、不负人民重托，踔厉奋发、勇毅前行，主动融入“两山创新实践区”建设，为谱写“康养金地·和美建始”新篇章作出新的贡献。（侯锐 姜大为）

责任编辑：李靖