乐家坝村是湖北省文明村、湖北省乡村振兴示范村、恩施州乡村振兴重点村、建始县共同缔造试点村。2021年以来，该村组建“尖刀班”，以人大代表联络站为平台，以代表小组活动为载体，将共同缔造作为助力乡村振兴工作的出发点和落脚点，让群众在共同缔造中站“C位”，推动全过程人民民主在基层落实落细。

议事平台共谋良策。建强“1站1亭3点”活动阵地，即以人大代表联络站为主阵地，以满家屋场村民议事亭为一线，以3个代表群众联系点覆盖全体村民，构建多层次、立体式议事协商平台。同时以“两簿两本两汇编”（代表联系选民登记簿、选民来访登记簿、小组活动记录本、代表履职记录本、联络站制度汇编、代表述职资料汇编）为参考，规范代表联络小组活动的开展，确保代表参与率达90%以上。严格落实每月1天选民接待日、每月1次村民代表会、每季度1次代表行动、每年1次代表述职等工作制度，畅通民意表达渠道，实现“民事民提、民事民议”。在满家屋场试点建设中，群众提建议、话需求、谋发展，线上线下共收集群众意见 60 余条，研判确定村人居环境提升、示范庭院建设、产业管护、道路维修等 8个项目，建设内容、群众投工、项目监管等都由村民“一锤定音”。

多元参与共建产业。依托良繁中心打基础。用好武陵山区良种繁育中心的科研、技术、人才、种源优势，按照材料就地取、用工本地找的方式，建设示范温室大棚5000平方米，种苗基地100亩，培育良种80余种，年出良种苗200万余株，培训技术人才2000多名。依托市场主体强支撑。运用区位优势一体推进“三园”（富硒果园、城郊花园、休闲乐园）融合发展，培育绮丽果业、德溢民生态农业两家公司，带动水果种植大户78户抱团发展，形成2500亩“十里硒水果长廊”，培育百万粉丝电商达人 1名，农家乐5家，跑步鸡、枸杞蛋养殖专业户15户，有效联农带农、增收致富。依托党群齐心注活力。在满家屋场试点建设中，村党支部充分发挥战斗堡垒作用，联合人大代表、志愿者等进行广泛宣传动员，共商共建。“我们需要像城里小区一样，有个活动的地方”“你让地，我们出力”“我们一起来把道路加宽，经过我家菜园需要占地尽管占”屋场会上，大家你一言我一语，讨论休闲广场、步游道的建设。组长满延凯率先让地1.5亩用于修广场，党员周明如主动用自家竹林的竹子制作竹栅栏，还带动5户农户让出菜园400平方米用于入户路加宽，此外，在温州打工的村民李建平主动出资1.1万元用于购买砂石料等。群众自己挖沟、砌墙和水泥、搬石材，合计投工投劳200余人次、25万元，协力完成了部分项目建设。大家的参与度更高了，也更加爱护劳动成果了，为了把家园建设得更好，每个人都绞尽脑汁，17户农户纷纷派出代表在议事亭商议祖坟的处理办法，积极联系村支两委，获取设计支持，最终通过深埋、绿化等方式完成改造，成效显著。如今，满家屋场成为城郊休闲娱乐好去处，喜哥农庄等农家乐、民宿发展壮大，乡村旅游经济蓬勃发展。

组织覆盖共管共治。以“邻里互助队”筑牢湾组连心点。按照1+1+N(1名党员+1名乡贤+30户左右农户）模式，组建98个“邻里互助队”，以“15分钟步行距离”为半径，组织开展服务，小到洗衣做饭、大到项目建设，院落邻居都互帮互助。例如今年4月，5组一位老人的房屋多处漏雨，队长在“微信群”一呼，左邻右舍全都过去了，半天时间就帮他重新翻盖了瓦片，解决了房屋漏雨问题；以“便民服务帮帮团”承载便民事项。统筹“两委”干部、驻村工作队、人大代表、党员中心户、村医组建“帮帮团”为群众提供“五项服务”（业务咨询、办事引导、事项代办、证件送达、上门帮办），开辟高龄、残疾、大病特殊群体上门办渠道。自建团以来，“帮帮团”已为群众帮办代办大小事3000余件；以“六会”凝聚群众干事创业。根据群众需求、发展需要、兴趣爱好、能力特长，延伸4类组织（群团组织、经济组织、社会组织、自治组织）触角，组建产业技术服务协会、志愿者协会、巾帼理事会、残疾人协会、乡贤理事会、乡风文明理事会，一体提升群众自管自治水平。去年，乐家坝村季度性缺水严重，9组党员李开月在自治组织中发起号召寻找水源，10余农户响应，因为山高路险，水泥、工具等靠大家肩挑背扛，最终耗费仅一周时间，在轿子山下新建了取水点，迅速缓解燃眉之急。

民主监督共评成效。树立人民群众才是“阅卷人”的思想，通过民评民督进一步提升群众参与乡村建设的积极性，落实建设成效。发挥人大代表联系群众优势，组织开展民主测评、屋场会等，围绕共同缔造试点建设广泛听取群众意见，开展周期性评比，根据群众满意度和问题反馈及时调整项目建设方案。制定《满家屋场环境及绿化责任分区评比办法》等相应考核文件，开展“文明家庭”“最美庭院”“好婆婆”“公益之星”等推荐、互评活动，对结果进行张榜公示，用身边事教育身边人，同时对于评比获得优秀的家庭和个人在给予积分奖励的基础上，给予花草苗木和肥料的奖励，通过评比形成比学赶超的良好氛围。

美好生活共享成果。共享经济发展成果。全村着力三产融合，培育本地种植大户，在2500亩“十里硒果长廊”基础上，打造形成“五个百亩”精品果园、“三个百亩”有机蔬菜种植基地，水果年销售额破千万元，并引进社会资本参与农业产业链条建设，建成果蔬加工线和冷藏库，每年可加工水果约1050吨，提供就业岗位百余个，农业实现就地增值、农民实现就近增收。共享生态文化成果。实施满家河环境整治、乡村综合运动健身中心建设、庭院美化、民宿风貌改造等系列民生项目，结合人居环境整治，利用闲置农房打造共享书屋、共享茶吧等共享空间，举办“桃花节”文旅活动周系列活动，开展“七彩小课堂”，篮球友谊赛等群众文化活动。“硒果桃源乐家坝”成为城郊休闲旅游的一张亮丽名片，乡村文明、管理民主、产业兴旺的“共同缔造”新气象引来八方游客，与乐家村民共享乐居乐业乐游新乐家“硕果”。（建始县人大常委会）

责任编辑：李靖