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踔厉奋发新征程 勇毅前行担使命—2023年湖北省十四届人大常委会工作亮点回眸之五

建设“四个机关” 展现人大担当

做好新时代人大工作，自身建设是基础。在省委坚强领导下，省十四届人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持不懈学思践悟习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，紧紧围绕建设让党放心、让人民满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关，以政治建设为统领，全方位提升自身建设水平，保持一流的精神状态，坚持一流的工作标准，锻造一流的履职能力，锤炼一流的纪律作风，争创一流的工作业绩。

深学 细照 笃行 推进主题教育走深走实

人大机关是党领导下的政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求。2023年4月开始，在全党自上而下分两批开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。高站位统筹谋划，高质量部署推进。省人大常委会第一时间抓学习、强组织、做动员，迅速掀起全面学习贯彻热潮。4月10日，省人大常委会党组召开会议传达学习会议精神，研究学习贯彻落实措施。4月13日，省人大常委会党组印发《省人大常委会及机关深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》，成立主题教育领导小组。4月14日，省人大常委会召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议，对开展主题教育进行全面动员部署。4月以来，省人大常委会牢牢把握主题教育总要求和目标任务，与推进人大立法、监督、决定、任免、代表等工作结合起来，把检验主题教育成效与常委会依法履职、建强“四个机关”结合起来，推动主题教育取得实实在在的成效。

这是一场强化理论武装、锤炼党性修养的集中学习。省人大常委会举办主题教育专题读书班和常委会专题讲座，通过组织常委会党组中心组学习、机关党组中心组学习、组织各专（工）委分党组书记、厅级干部研讨交流等方式，推动理论学习入脑入心。

这是一次扑下身子到一线、深入基层摸实情的大调研。省人大常委会开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动。常委会党组及机关党组成员、各专（工）委分党组分别领题调研，形成调研报告74篇，推动解决民生实事78项。组织开展“人大青年返乡调研”，机关40岁以下青年干部分为17个小组到对口帮扶村和出生地、工作地开展沉浸式、蹲点式、解剖式调研。

省人大常委会法制工作委员会 李大伟：同事们分享了崇阳调研的成果和感悟，对我提升调查研究本领很有帮助、也很及时，我要把这次所学好好地、充分地应用，把调查研究做好、做扎实、做出成果。

省人大常委会把开展主题教育与促进人大依法履职结合起来，出台《关于进一步加强全省人大代表联络站建设的意见》等系列规章制度。召开专题民主生活会、制定并落实问题清单，推进建章立制，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实在成效。

始终坚持党的全面领导

坚持党的全面领导是人民代表大会制度的本质要求和最大优势，是做好人大工作的根本保证和关键所在。 一年来，省人大常委会充分发挥常委会党组把方向、管大局、促落实的作用。严格执行党领导人大工作的各项制度。建立并落实请示报告清单，全年就人大重要会议、重要工作、重大事项等向省委请示报告73件（次）。坚决贯彻党中央和省委的人事安排意图，选举任免地方国家机关工作人员394人次。严格落实党组讨论和决定重大问题事项制度。及时研究人大工作中的重大问题，坚持重大事项经党组研究后再进入法定程序，始终保证人大工作的正确政治方向。

持续营造风清气正的政治生态

打铁还需自身硬，过硬的作风是干事创业的“强保障”。

一年来，省人大常委会全面贯彻落实新时代党的建设总要求，认真履行全面从严治党主体责任，严格落实党组书记“第一责任”、党组成员“一岗双责”，加强常委会党组、机关党组、专（工）委分党组建设，增强各级党组织的政治功能和组织功能，在推动“四个机关”建设上展现新风貌。

省人大常委会办公厅秘书处处长 李春明：（我们将）久久为功、善作善成，不断加强党性修养、不断锤炼综合素质，服务好常委会及机关在机关创新发展工作中走在前列。

省人大常委会法制工作委员会综合法规处 杨航：作为一名立法工作者，我更要坚持把立法工作和党建工作，两手抓、两不误，通过发挥我们支部党员的先锋模范作用来深入地践行全过程人民民主，推进科学立法、民主立法、依法立法。

记者 周亦乐：2023年以来，切实把培训工作摆在突出位置，举办全国、省人大代表学习班8期共700余人次，实现新任基层代表初任学习全覆盖。举办省人大常委会组成人员暨专（工）委组成人员、全国和省人大代表、全省人大系统专(工)委组成人员等各类培训20余期，常委会组成人员及机关干部的能力素质持续提高，为全面依法履职打下坚实基础。召开市州人大常委会主要负责人座谈会，促进各地人大相互交流借鉴。

荆州市人大常委会研究室 王杨帆：对于年轻干部来说，“流域综合治理规划纲要”专题授课、解渴，写作专题培训、解惑，回去之后，我将继续加强学习，以更好的工作成效当好参谋助手。

湖北省人大常委会认真落实党风廉政建设责任制，落实“三会一课”、主题党日、交心谈心等制度，认真召开专题民主生活会、组织生活会，扎实开展批评与自我批评；精简会议文件、严肃会风会纪，常委会审议质量不断提升；深化政治生态分析研判，制定持续深化政治生态建设的20条措施，努力营造积极向上、团结进取的干事创业氛围。

强化统筹 不断优化工作运行机制

推动人大工作守正创新、不断发展，是新时代赋予地方人大的重大要求。一年来，省人大常委会优化常委会会议和主任会议组织工作，制定、修订21项制度规则，对全局性的重点工作实行主任会议成员共同参与、领衔推进，以重点突破促整体提升。创新工作思路，坚持“一事（活动）一方案”，强化统筹协调，形成工作合力，全国人大会议湖北代表团、省人大会议服务保障水平得到各方广泛赞誉；坚持重点立法项目提前介入，共同做好制度设计；运用多种监督手段，增强人大监督刚性实效。我省地方立法、科技创新跟踪监督、国有资产监督、湿地保护法执法检查等工作得到全国人大常委会肯定和推介。

一年来，省人大常委会强化“一盘棋”思想，健全“内统”“外联”机制，进一步在常委会及机关内部强化统筹，进一步加强与省“一府一委两院”、市县人大、周边省（区、市）人大的联系、联动、联络，推动全省人大工作全面发展。

此外，省人大常委会还加强人大制度研究宣传，坚决守好人大意识形态主阵地，开展宪法宣传周等系列活动，综合运用人大网站、微信公众号等媒体平台，讲好人大故事、民主故事、代表故事。湖北人大六件作品获中国人大新闻奖。

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2024年，是中华人民共和国成立75周年，也是人民代表大会制度建立70周年。省人大常委会将坚持强基固本，进一步加强常委会及机关党的建设，继续深化政治生态建设，持之以恒抓好作风建设，纵深推进全面从严治党，以更实举措打造“四个机关”，努力为推进中国式现代化的湖北实践作出新的更大贡献。