枣阳市人大常委会紧紧抓住“双集中”试点（县）市契机，认真落实市委“项目建设年”决策部署，精选监督主题，将“双集中”高质量发展列入年度监督工作的重要议题，强化监督刚性，提升监督实效，推动城市和产业高质量发展。

一、坚持高点站位，围绕中心精选监督主题。2024年，市人大常委会紧紧抓住枣阳作为全省“双集中”试点（县）市这一契机，坚持围绕中心、服务大局、突出重点，聚焦人民群众所思所盼所愿，把“双集中”高质量发展作为全年经济工作监督的主题，纳入2024年工作要点。经市委常委会研究同意并以市委文件形式，将“双集中”高质量发展监督等重点工作印发实施。3月上旬，市人大财经委员会及时召开全市人大财经工作座谈会，通报全市经济运行情况及本级政府投资重大项目推进情况，安排部署“双集中”高质量发展等相关重点监督工作，督促市政府相关部门全面开展城市和产业高质量发展试点工作，制订“双集中项目建设年”活动实施方案，以全面实施“3725150”工程的工作部署和要求，推动重大项目建设。

二、坚持目标导向，突出重点强化监督刚性。枣阳市人大财经委、财经工委及时与市政府发改、科技等职能部门沟通，全面收集、认真梳理“双集中”高质量发展相关指标数据、重大项目、重要民生工程实施进展情况，对标目标任务，突出重点强化监督刚性。一是突出约束性指标开展监督。重点对推动高质量发展、重大战略任务、重大工程项目以及发展形势变化等方面情况进行全面检视和梳理。二是突出重点部门开展监督。依托市发改局、市科技经信局、市商务局等32个牵头职能部门，重点监督各牵头部门组织实施的重大项目是否符合高质量发展进度安排。三是突出重点内容开展监督。紧盯经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色生态、安全保障等5个方面，重点监督各部门贯彻落实区域协调发展、乡村振兴、科教兴国、人才强国，以及新型城镇化、依法治国等重大任务推进落实情况。四是突出客观公正及全过程人民民主要求开展监督。集中时间精力，组织市人大常委会组成人员、有相关专长的人大代表和专业人员，分行业、分部门逐一进行综合评估，全面掌握第一手资料，汇总情况形成初审报告，为常委会审议报告提供参考。

三、坚持查改结合，把握关键提升监督实效。寓监督于支持之中，精准找出推进的难点堵点，分析问题的成因，通过法定程序，提出下一步改进的对策建议，凝聚全市人民的意志，推动重点项目实施取得的进展成效。一是把握审议环节。在常委会会议听取市政府关于实施“双集中”高质量发展报告时，由财经委、财经工委提前将初步审查报告提交常委会组成人员作为审议参考，同时汇总常委会分组讨论审议意见向大会报告，会后将审议意见形成正式文件反馈给市政府及相关部门。二是把握督导环节。由市政府办牵头，市发改局、市人大财经工委及部分市人大代表全程参与，分组、分行业跟踪督办反馈意见整改落实情况，促进“双集中”高质量发展重点项目有效实施。三是把握整改环节。在意见反馈六个月内，市政府及相关部门向人大常委会提出审议意见处理情况的报告，财经委、财经工委对照反馈意见，组织专班逐一核实，逐项提出审核意见，提交主任会议审议，确保“双集中”高质量发展监督的各项意见建议落到实处、取得实效。（张尚斌、孙延勤）

责任编辑：李靖