“我们反映的问题、提的建议都有回应，在全过程人民民主实践基地，接地气、冒热气的基层声音通过代表直通决策过程。”在孝昌县花园镇花园社区，居民们点赞“家门口的民主”。

去年以来，孝昌县人大常委会深入探索全过程人民民主的实践形式和多样化渠道一体，推进民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，建成全过程人民民主实践基地，有效推动全过程人民民主在孝昌全面落地生根、开花结果。

让更多人坐上“民意直通车”

在孝昌县老城区的花园镇花园社区人大代表联络站，宣传展示厅、代表接待室、代表之家、代表活动室、代表参与基层治理工作室、多媒体培训课堂等展现眼前，聚合了代表接待、建议收集办理、基层治理、代表小组活动等功能。

“致力让实践基地形成人大代表与人民群众联系、实践基地与立法联系点联结、代表‘家站’与基层法庭联动、代表建议与公益诉讼检察建议联办、代表小组与村（社区）联治等五大载体，并通过走好新时代群众路线，让更多群众切实感受到真实可触的民主。”这是孝昌县人大对实践基地的功能定位。

花园镇第七人大代表小组家站位于花园社区，共有全国、湖北省、孝感市、孝昌县、花园镇五级人大代表22名。履职范围涵盖花园镇花园社区、澴西社区、五里村，下设3个小分队，共有选民7710人。

孝昌县以花园镇第七代表小组活动阵地为基础，高站位谋划，高标准建设，精心打造孝昌县人大全过程人民民主实践基地。去年6月，孝感市人大常委会授牌花园社区基层立法联系点。黑龙江省、山东烟台市人大先后到基地参观调研。

孝昌县人大丰富和拓展基层人民民主实践，通过试点示范、以点带面、持续推进，聚力创新基层社会治理和共同缔造，选定陡山乡光荣村曹砦作为共同缔造人大代表行动示范点，打造“活动常态化、流程规范化、形式多样化、工作实效化”孝昌样板。

让群众的事群众说了算

“每月15日是选民接待日，3名人大代表坐班接待选民，有事到工作站找代表，已逐渐成为居民反映诉求、调解矛盾纠纷、解决困难的首选渠道。”花园镇人大代表、花园社区党总支副书记喻耀亮说。截至目前，花园社区联络站共调解邻里纠纷33起。

联络站设立代表参与基层社会治理工作室，发挥代表自身优势，主动受理调解纠纷，化解不稳定因素。居民孙丽霞、陈明反映栖凤园小区房屋产权证办理问题，代表迅速交办相关部门落实，办证问题得到有效解决。

为保障联络站高水平管理和高效能运行，孝昌人大进一步深化常委会组成人员联系代表、代表联系人民群众工作，五级人大代表全部进入实践基地和网格开展活动。实践基地先后建立健全《孝昌县全过程人民民主实践基地运行办法》《选民接待日制度》等工作制度和运行流程，保证了实践基地规范高效有序运行。2023年度组织县乡人大代表到实践基地参加研学培训7期，培训人数400余人次，县乡代表履职交流30余人次。

推进“聚力共同缔造”代表行动走深走实。孝昌县人大制定出台“代表行动”实施方案，加强培训督导。去年孝昌县1290名五级人大代表，组成65个代表小组，走访选民6000余人、村湾社区234个、企业合作社89家，召开座谈会191次，收集意见建议436条，即交即办266条，转办170条，已全部办理或作出答复。

让民意民智在基层落实

“没想到反映的问题这么快就落实了。”花园社区居民李四华在路上碰到入户走访的镇人大代表喻耀亮、孙史元，反映河边道路有几处沉井盖破损，存在安全隐患。代表立即联系了相关部门，第二天就现场维修、更换了问题井盖。

孝昌县人大通过创新体制机制，健全制度流程，全力打造代表履职、民意表达、民主协商、“民呼我应”、法治联系、教育宣传为一体的民主实践载体。花园镇第七人大代表联络站的22名人大代表，引领带动居民和志愿者完成老旧小区改造、公共停车场建设、基础设施建设、环境卫生整治、重大项目建设、重大产业发展等工作37项，有力推动了共同缔造和社区基层治理。花园社区“幸福食堂”、老城棚改项目第一期房屋征收接近完成，澴西社区田家湾共同缔造示范点及澴西产业园征地1500余亩，五里村“惠安新村”易迁点管理等事项，让人民群众的呼声得到了落实。

以“和美乡村、精美城镇、平安建设”为主要内容，各联络站推动解决了一批群众身边急事、难事，如：快递驿站建设，路灯损坏维修，道路井盖破损修理，解决自来水水压不稳定，加强垃圾清运、沟渠清理、路边杂草清理，安装塘堰护栏，整改集镇老电线杆、电线以及产业发展等问题。

目前，孝昌已构建起“1+12+65”代表家站网络格局，即1个全过程人民民主实践基地、12个代表中心联络站和65个代表联络站，“家站”日常有活动、代表履职有收获、群众关切有回应。（李荣正 邹东风）

责任编辑：李靖