2024年是新中国成立75周年，是人民代表大会制度建立70周年，也是贯彻落实省委、市委、县委城镇和产业“双集中”高质量发展起步之年。谷城县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，做到坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，突出“四个聚焦”，健全监督机制，增强监督质效，全力推动中国式现代化谷城实践成势见效。

聚焦高质量发展抓好监督。坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，监督推动“十四五”规划中期评估审议意见落实；听取审议国民经济和社会发展计划上半年执行、2023年县本级财政决算、预算执行和其他财政收支审计及审计查出问题整改、2024年预算执行、县行政事业性国有资产管理情况报告，对财政绩效预算及重点项目绩效评价情况开展专题调研，推动党政机关保持“过紧日子”常态，督促用好财政政策，优化支出结构，落实减税降费，兜牢“三保”底线，助力全县重大改革、重大项目、重点工作落地；听取审议全县流域综合治理、贯彻湿地保护法审议意见落实、长江大保护工作开展情况等报告，开展畜禽粪污资源化利用整县推进情况专题调研，加快建立规划引领、源头防控、资金投入、面源治理、城乡联动的流域综合治理机制，守牢流域安全底线，统筹四化同步发展，推动国土空间总体规划落实。

聚焦“五县建设”抓好监督。综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、代表视察、专题调研、专项监督、专题询问等方式，落实人大监督与纪检监察贯通协同机制，奋力推动“五县建设”成势见效。在助力工业强县建设上，把监督推动优化营商环境摆在更加突出位置，始终坚持以控制成本为核心，综合运用市场、社会、法治的力量，采取线上线下征集问题建议，分批开展专项工作评议+专题询问，做到聚力攻坚、靶向施策、问题导向、重点发力，推动全县营商环境再优化、再提升、再突破；助力科技创新平台和企业科技创新能力建设，督促完善科技创新平台体系，促进市场主体协同互动、创新要素顺畅流动、金融资本有效对接、科技成果加速转化，形成更多创新点，培育新的增长极，推动产业强链补链延链融链。在助力农业特县建设上，听取巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作审议意见落实情况报告，推动完善和创设政策措施，保持主要帮扶政策总体稳定，开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，加快推进乡村振兴战略实施；听取审议实施强县工程工作情况报告，督促牢牢把握增加农民收入、缩小城乡差距的目标任务，找准实施强县工程的切入点，完善综合性政策措施，不断提升县域公共服务水平，增强县城吸引力、集聚力，建设“三美”乡村，推动“强县工程看谷城”走深走实。在助力旅游热县建设上，加大对县十九届人大三次会议《关于大力发展旅游产业推进强县工程建设的议案》办理力度，围绕“一区四带”布局，推动景区创A升A，推广城市吉祥物、“一句话叫响谷城”形象宣传语及形象标识LOGO，做好城市营销，加快特色小镇建设，加强旅游与三产融合发展，实现旅游与经济社会发展互促共进、互利双赢；开展民族宗教管理场所调研，推动理顺宗教事务管理机制，加强民族宗教类旅游景点开发利用，打造宗教文化与全域旅游精品线路，促进民族团结进步。在助力生态美县建设上，听取全县环境状况、环境保护目标完成和环境问题整改情况报告，督促细化污染防治攻坚方案，加强环境治理宣传引导，坚决打好污染防治攻坚战，实现保护与发展相向而行、互促共赢；开展“四好”农村路建设专题调研，推动完善公路路网规划，加快公路提档升级，健全管理养护机制，提升农村公路运营效益，打造更多精品示范美丽农村公路，促进农村公路与公交出行、物流发展、旅游产业、美丽乡村建设融合发展。在助力健康名县建设上，听取审议全县居家和社区养老公共服务工作情况报告，推动完善以“居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充”的基本养老服务体系，推动医疗资源与养老服务结合，为老年人提供更加完善的医疗保健服务，形成具有谷城特色的健康养老服务品牌。

聚焦法律法规实施抓好监督。担负起弘扬宪法精神、保证宪法实施的神圣职责，开展国家机关宪法宣誓贯彻情况专项督查，加强宪法学习宣传教育，开展好“国家宪法日”“宪法周”活动，坚决维护宪法权威。听取审议全县“八五”普法中期评估、规范性文件备案审查、法检两院上半年工作、县法院诉调对接和繁简分流工作等情况报告，开展监察机关整治医药领域腐败问题工作情况调研，认真办理群众来信来访，做好汉江流域水环境保护条例修订等立法建议征集工作。开展加强检察建议工作决议落实情况专项监督，创新机制建设，拓宽监督渠道，增强监督实效，强化跟踪问效，打造“人大监督+检察监督”新机制，形成落实检察建议工作合力。保证行政权、监察权、审判权、检察权得到正确行使，保证公民、法人和其他组织合法权益得到切实维护。

聚焦民生福祉问题抓好监督。全域推进民生实事项目人大代表票决制工作，扩大代表在项目征集、跟踪监督、票决测评各环节参与度，把人民当家作主具体地、真实地体现出来，深化全过程人民民主实践，打造全过程人民民主样板。稳步开展政府组成部门行政正职依法履职工作评议，扩大人民群众有序政治参与，不断提升科学化、民主化、法治化工作水平。听取审议提升高中阶段教育质量工作报告，开展县一中建设、民生实事进展、重点项目推进、代表建议办理情况视察，开展工会法实施办法贯彻实施、大力弘扬劳模精神劳动精神工匠精神决定落实、不动产权属证便捷办理等调研，监督推动教育养老、医保医疗、食品安全、城乡建设、就业创业等问题解决，切实保障和改善民生，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时，创新监督方式，探索开展“嵌入式”监督，坚持寓支持于监督之中，更好发挥人大监督在国家监督体系中的重要作用。综合运用执法检查、随机抽查、网络调研、问卷调查、委托第三方评估等方式，全面推行专项工作评议、满意度测评、执法检查报告附问题清单等制度，适时采取“调研+约见”“报告+询问”“报告+满意度测评”等形式，打好监督“组合拳”，确保监督工作条条落实、件件落地、事事见效。（谷城县人大常委会党组书记、主任 陈光明）

责任编辑：李靖