近年来，荆门市东宝区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，着力增强政治“底色”、彰显为民“本色”、丰富民主“彩色”，积极践行和发展全过程人民民主，让全过程人民民主在基层开花结果。

一、增强政治“底色”，当好“排头兵”

突出政治引领，凝聚强大思想力量。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向，持之以恒贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，深刻感悟全过程人民民主的丰富内涵，通过学思践悟，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，凝聚推动人大工作强大思想力量。

坚持党的领导，始终保持正确方向。坚定不移坚持党的全面领导这一最高政治原则，坚决把党的领导贯穿于践行全过程人民民主各环节、各方面，凡是重大问题、重要事项、重点工作，都按照规定及时向党委请示报告。坚持做到人大工作与党委工作同心同向、同力同频，自觉将发展全过程人民民主放到中心大局中来谋划和推进，始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。

依法决定任免，充分体现人民意志。充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，保证党的路线、方针、政策贯彻执行和人民群众的最根本利益，聚焦东宝区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要实施情况，开展中期评估监督，依法行使重大事项决定权。坚持党管干部原则与人大依法任免有机统一，准确把握党委人事安排意图，以对党和人民高度负责的精神，严格执行法律知识考试、拟任职发言、颁发任命书、宪法宣誓等制度，依法任免德才兼备、实绩突出、群众公认的地方国家机关工作人员。

二、彰显为民“本色”，当好“先锋队”

聚焦发展民生，促进经济提质增效。坚持以发展为中心，积极探索创新财政监督方式方法，强化预算执行全口径审查和全过程监督，不断提高财政审查监督的针对性和有效性，促进财政提质增效。创新开展“当年审计、当年报告、当年审议、当年整改、当年测评”的“人大+审计”联合监督工作，推动全区经济社会健康、高质量发展。加强对国有资产管理情况的监督，促进国资监管体制机制不断完善，实现保值增值。

聚焦改善民生，切实保障人民权益。坚持人民主体地位，紧紧围绕保障人民权益、增进民生福祉，聚焦群众关心关注的养老服务体系建设、学前教育等“一老一小”民生保障，以及就业创业、社会保障、就医就学等互嵌式发展问题，守正创新做好各项监督工作，有效维护人民群众合法权益，以更实举措为人民群众撑起幸福伞。

聚焦服务民生，充分激发创造活力。着力加强对任命的国家机关工作人员任期目标完成、勤政廉政等情况的监督，按照“逐年推进、分批实施”原则，对重点领域、关键部门的国家机关工作人员开展履职监督。2023年重点对区发展和改革局、区法院、区检察院等9个部门开展履职监督评议，通过宣传动员、调研视察、整改落实、报告测评等六个步骤，对其履行职责、勤政廉政、办理建议、接受监督等七个方面进行全面体检，切实增强其依法履职的责任感和使命感，取得良好监督效果。

三、丰富民主“彩色”，当好“主力军”

夯实平台阵地，打造全过程人民民主实践空间。全面建强活动主阵地，创新打造东宝区全过程人民民主研习实践基地，对全区代表之家、代表联络站的硬件进行提档升级，让代表“家站”成为代表履职、服务群众、联系选民的主阵地、连心桥和直通车。坚持“抓硬件、强软件、提能力”，推进代表履职平台规范化、制度化、标准化建设，代表群众回“家”进“站”、建言献策、参政议政的积极性显著增强。

深化共同缔造，搭建全过程人民民主实践载体。全力推进“聚力共同缔造·代表行动”，将全过程人民民主理念贯穿于基层社会治理的具体实践，全区552名五级人大代表以23个代表行动小组为基本单元，以60个“小切口、微实事、微项目”为主线，坚持紧盯群众关心关注的热点、难点、堵点，创新开展居民议事“面对面”“场院会”“湾组夜话”，带领群积极众参与共同缔造、共建幸福生活。

票决民生实事，丰富全过程人民民主实践内涵。围绕“衣食住行、业教保医”等重点领域，纵深推进乡镇重大民生实事项目人大代表票决制工作，切实把群众呼声最高、需求最迫切，带有普惠性、公益性、可操作性的民生实事项目征集上来，实施群众“点单”、代表“定单”、政府“领单”、人大“验单”。坚持全程监督，按照“保民生项目、保资金安全、保工程质量”工作要求，组织人大代表开展实地考察、调研走访，督促加快民生实事项目建设，有力解决人民群众所忧所需所盼。（东宝区人大常委会主任 张斌）

责任编辑：李靖