习近平总书记强调，要“使发挥各级人大代表作用成为人民当家作主的重要体现。”近年来，在宜都市人大常委会的统筹指导下，各乡镇人大持续深化探索实践，在组织好本级人大代表履职行权的基础上，积极推动辖区内四级人大代表协同联动，共谋富民之策、共解急难之事、共兴利民之举，从“小切口”入手，高质高效助力解决了一批与群众生产生活息息相关的民生实事，使代表发挥作用可见、可感、可触，把人大工作的含金量真正转化为推动高质量发展的正能量。

“六小整治”绘就田园新画卷

白墙黑瓦、青石板路，一步一景，一路花开。有“颜值”更有“气质”，这是五眼泉镇望佛桥村和美乡村建设的“新图景”。

望佛桥村是“两溪两桥”环线上的居民聚集区之一，以前垃圾清运设施不齐全，村民们的环保意识也差，房前屋后的垃圾满满当当。“不是我们懒，而是实在不晓得如何处理，到哪里处理，村里这么多年来都是这样过来的。”在一次走访中，村民的话语让该镇参加调研的人大代表们感到痛心。大家一致认为，既然不知道怎么办，那我们代表就“借他山之石”，助力村民们“琢己身之玉”。市人大代表、望佛桥村党支部书记郑远兵当仁不让地接下这一任务，他迅速组织村“两委”干部、辖区代表小组人大代表和村民代表先后到外地考察学习，并进行动员部署，打响了这场人居环境整治突围战。

结合村情村貌实际，郑远兵和代表小组的代表们在村里多次召开湾组“屋场会”，在考察调研的基础上广泛征求群众意见，制定了“六小”（小堰塘、小菜园、小道场、小柴房、小猪圈、小鸡舍）整治标准，并动员全体村民积极参与到“整什么、怎么整、怎么管”的整治工作全过程。“农村美不美，环境好不好，直接关系到大家的生活质量，人大代表必须发挥带动引领作用。”郑远兵一句简单的话，诠释了一名人大代表的责任和担当。

2023年2月，在五眼泉镇第十届人民代表大会第四次会议人大代表票决民生实事项目中，镇人大推广了该村“六小”整治经验，受到了镇人大代表的充分肯定。

“共同缔造”推动乡村绽新颜

王家畈镇古水坪村位于宜都市与五峰县、松滋市的交界处，是宜都较偏远的边界山村。2023年以来，辖区各级人大代表分别在大风口、古水坪等湾落，推动开展新思想、新文化、新生活的群众议事活动，助力和美乡村建设。

共谋发展促振兴。为进一步推动大风口茶产业提质增效，市人大代表们遍访茶叶种植户、茶叶加工企业、茶叶发展合作社，针对缺技术、缺资金、缺配套等实际困难，列出问题清单，制定工作台账，积极提出代表建议，加大督办力度，助推问题解决，多方合力争取资金1000余万元，促进了全镇茶产业发展取得新突破。

共绘和美新图景。市镇两级人大代表成立专业小组，在古水坪村4组开展人居环境整治试点工作，做到走访群众“家家到、户户落”。他们以发动全体村民参与共谋共建为抓手，积极引导村民打造“一户一景”庭院景观，动员村民主动拆除乱搭乱建设施，建成了以古树古井保护为特色的优美村庄环境。同时，积极推动古水坪村民公约的修订工作，充分调动全体村民参与共同缔造活动的积极性，全面推动村庄规划编制、农房村居改造、人居环境整治、村容村貌提升等工作有序开展。

共办实事解难题。通过多种形式深入了解群众需求，以强化民主决策、民主监督方式助力民生实事项目落实落地。通过助推仙女洞供水站提水及管网延伸工程建设、加快推动施家湾水库清淤整治工程等工作，让古水坪村群众彻底告别“用水难”；充分发挥代表建言献策和履职监督作用，助推土吉路古水坪段5.5公里“四好”公路建设，让全体村民充分享受到民生实事项目所带来的幸福与快乐。

“‘企’心协力”画好发展同心圆

为持续推进联动监督工作走深走实，加强对营商环境的监测和诉求收集，聂家河镇人大组织发动辖区内市、镇两级人大代表围绕优化营商环境找问题、强服务、督整改，探索设立了“‘企’心协力”人大代表营商环境监测实践站，以人大代表履职优势为企业发展凝聚更多共识和力量。

2023年6月以来，聂家河镇人大根据《宜都市人大常委会优化营商环境专题询问工作方案》和镇域发展实际，组织市、镇人大代表积极开展走访调研活动，主动对接镇内70余家市场主体、1400余家各类个体工商户，广泛收集各方意见建议182条，经筛选梳理后以调研报告和代表建议的形式分别向市人大、市营商办上报、交办，并做好跟踪督办工作，促进政府部门服务更优化、政策更给力、办事更高效。同时，协同相关部门建立了重点问题会办工作机制，以点带面，主动化解涉企发展堵点、难点问题，助力企业轻装上阵、释放活力。

“优化营商环境需要人大精准助力、锦上添花。自从镇里设立了营商环境监测实践站，我们可以直接向人大代表反映问题，诉求也能得到及时回应，这比任何虚无的解释都来得实在。”宜都市金誉化工有限公司负责人黄国江表示。

“融产于镇”提升共富驱动力

高坝洲镇人大积极履行人大工作职责，充分发挥人大代表先锋模范作用，努力让人大代表成为“共同富裕”建设的“坚强前哨”。

做强柑橘主导产业。充分发挥代表中农业产业技术人员作用，积极对接销售主体和电商代表，先后组织开展多场种植技术和电商销售人才培训活动，并在全镇大力推广晶红品种，品改面积高达480亩，助力2023年全镇柑橘产量超2万吨，产值达7.2亿元。

做大鲟鱼明星产业。号召辖区内三级人大代表全力当好“店小二”，助力“中国清江鲟鱼谷”项目新征土地104亩，协助解决企业环评、排污口论证、山洪沟改道等多个难题。2023年，“清江鲟鱼谷”鱼子酱生产能力突破100吨，产值达到3.7亿元。

做活村级特色产业。针对原有养蚕产业效益下滑的情况，高坝洲镇人大要求代表们立足岗位，依法履职，充分发挥好人脉广、资源多的优势，助力各村蚕产业做大做强。代表们以牵线搭桥方式协助引进果桑“白珍珠”品种，推动改造果桑基地800亩，发展家庭农场15家；通过开展鲜果采摘，开发桑葚干、桑叶茶、桑葚酱，带动全镇农民增收600万元以上；积极推广五花桃、樱桃、翠李等小水果种植技术，在挂果期采取“线上直播+线下采摘”相结合的方式，助力村民亩均增收2千元以上；以共同缔造活动为抓手，助力青林寺村村民端好“旅游碗”，帮助改造35套旅游民宿，引领村民走上农旅融合发展之路。

成事之道，贵在力行，重在履事。在丰富和发展全过程人民民主基层实践的道路上，宜都市各级人大代表满怀干事创业的热情，与群众想在一起、干在一起，共同绘就着民生发展的新景象、新气象。（王美林）

责任编辑：李靖