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十堰市茅箭区:躬身当好“三员” 做最美“守井人”
习近平总书记给湖北十堰丹江口库区环保志愿者的回信指出,“确保‘一泓清水永续北上’,需要人人尽责,久久为功”。
茅塔河全长43.3公里,一路绵延不息,汇入茅塔河水库,再与马家河汇合,一道进入丹江口水库。近年来,茅箭区狠抓茅塔河小流域综合治理,以“小河清”保“大河净”。茅箭区人大常委会扛起“一泓清水永续北上”的人大责任和光荣使命,组织动员五级人大代表开展“聚力共同缔造•守水护水”代表行动,做忠诚担当“守井人”。
当好宣讲员,架起干群“连心桥”
开展小流域综合治理,如何把“接天线”的惠民政策,转化为“接地气”的群众支持?“人大代表一方面要勤练内功强本领,提升履职能力;另一方面要发挥联系群众优势,宣传好、贯彻好、落实好省、市、区委决策部署”,茅箭区人大常委会主任金菊如是说。
“茅箭辖区一共有多少条河流,河长的主要职责是什么?为什么要出台河长制规定?”这是茅箭区人大代表履职能力提升培训班上,湖北省湖泊保护中心副主任、省水利协会副秘书长华平提给参训人大代表的问题。华平参与了《湖北省河湖长制工作规定》的起草,他对规定的全方位解读,对参训代表陆海军启发很大。陆海军是区、乡人大代表,也是一名基层河长,守水护水的工作平时没少做,但很少系统思考这背后的逻辑。“原来《规定》是全国首部河湖长制工作省级党内法规,有别于其他省的‘地方性法规’和‘地方政府规章’,是湖北首创。通过系统学习,我们干起工作来方向更明确,也更有底气了”。
今年来,茅箭区人大常委会开展“请进来+走出去”学习培训活动4次,组织人大代表系统学习了习近平生态文明思想,实地调研了茅箭区小流域治理工作,邀请全国人大代表王建清做履职经验分享,代表们的履职能力持续提升。
在茅塔乡康家村,村民都使用水冲式厕所、三格式化粪池、沉淀池、人工湿地“四件套”微动力污水处理设施处理生活污水。刚开始推广时,村民都不愿意安装。“决不让一滴污水跑冒滴漏,只要是为了村民好,讲透道理,多跑几趟腿总能解决问题”。抱着这样的信念,区、乡人大代表,康家村书记王锋反复上门宣讲,仅村民王勇家,他就去了5次。在他的努力下,康家村13家散居农户都装上了“四件套”,使用后农村生活污水收集率达到了90%。
为了更好地推进代表行动,茅箭区人大常委会制定了《关于充分发挥人大代表作用 助推茅塔河小流域综合治理试点的工作方案》,把383名五级人大代表编组进站,在基层一线宣讲政策,收集民声民意,累计走访群众1500人次,收集意见建议249条,解决民生问题108个。
当好办事员,浇筑民生“幸福路”
民有所呼,我有所应。茅箭区人大常委会探索实行“点单式”履职,更好发挥各级人大代表的行业优势、资源优势,专业优势,聚焦履职“小切口”,撬动服务群众“大民生”。
解恒标,是区级人大代表,也是武当道茶业集团董事长。在了解到大沟村茶叶种植基地管护跟不上、经济效益低的情况后,主动提出跟村上合作,在大沟建茶厂。过去,村里只在春季制绿茶;茶厂建好后,春、夏、秋三季均可制茶,从芽茶到全株利用,绿茶、红茶、白茶、黑茶、花茶等60多个单品炫彩登场,村集体保底年入账五十万元,村民也有了工资收入。
茶厂运转起来后,老谢又提出全域发展有机农业的建议,得到党委政府采纳。“不使用化肥,减少化学农药对环境的污染,为子孙后代留下青山绿水。这既是武当道茶集团持续发展的选择,也是我作为人大代表的责任和担当”。
大川镇卡子村村民反映,村上没有活动室,村民生活较为单调。市级人大代表王国华了解到村上有150平米空置房后,牵头召开院子会,同村民小组商议,决定将其改造为活动室。得知村里经费紧张,王国华又积极向市人大争取专项资金10万元。目前,活动中心已投入使用。
群众“点单”,代表“接单”,精准履职,办好群众所思所盼。区级人大代表余斌把山区“农产品”变“商品”,助销山货百余万元。区级人大代表郭彬年年盛夏为环卫工人送去降暑物资。针对村民反映山区充电难问题,区、乡人大代表郭安富协调电力部门硬是把充电桩建到了村民的家门口。这看似平常的一件小事,不仅增强了群众对自己所选代表的认同感,也增强了群众的获得感、幸福感。
当好监督员,畅通民意“直通车”
茅箭区在小流域治理方面探索出一条具有鲜明特色的发展路径,如何巩固和深化建设成果?茅箭区人大常委会主动作为,积极履行监督职责,推动解决群众操心事、揪心事、烦心事,为群众办实事、做好事、解难事,以监督之效绘就民生幸福底色。
区级人大代表曹尚明发现百二河河道拦水坝前聚集了大量漂浮物,随手拍照线上反馈,五堰街道党工委书记柯海燕第一时间响应,当即安排人员对河道垃圾进行清理,并建立了常态化巡河机制。人大代表随手拍,建议马上办,监督要的就是这个时效。
大川镇人大代表小组成立巡河护卫队,开展巡护护河活动40余次。在巡河中发现镇上污水处理厂管网有跑冒滴漏现象,经群众反映、代表建议、政府决策,区政府投资1400万元对污水处理厂进行了全面整修。监督取得了实实在在的效果。
茅箭区人大常委会坚持群众点题、人大验题、精准派题、科学评题“四题同答”,审查批准了《茅箭区流域综合治理和统筹发展规划》,开展了《中华人民共和国河道管理条例》《湖北省汉江流域水环境保护条例》《十堰市农业面源污染防治条例》执法检查,专题听取了区政府生态环境保护目标完成情况的报告,开展了环境保护和人居环境整治工作专项视察,持续提升生态环境监督质效。
问渠哪得清如许,为有源头活水来。茅箭区人大常委会将持续践行习近平生态文明思想,坚决扛牢守水护水政治责任,践行绿水青山就是金山银山理念,书写绿色低碳时代答卷。(杜超 黄丽丽)
责任编辑:李靖