（2013年7月16 日湖北省第十二届人民代表大会财政经济委员会、 常委会预算工作委员会第六次会议通过）

省人大常委会：

省十一届人大常委会第三十三次会议分组审议了省地税局局长许建国受省人民政府委托所作的《关于全省地税工作情况的报告》。会后，省人大常委会办公厅根据常委会会议审议情况， 形成了省人大常委会组成人员对上述报告的审议意见，并转交省政府研究处理。

2013年7月4 日，省地税局向省人大常委会提交了《湖北省地方税务局关于省人大常委会 审议意见办理情况的报告》。7 月 17 日，省人大财政经济委员会、常委会预算工作委员会对这个 报告进行了审议。

委员会认为，省政府及省地税局高度重视省人大常委会的审议意见，积极贯彻落实，做了大量工作：一是深入研判“营改增”影响，积极研究应对措施。对实施“营改增”对企业税负、地方财力、财政体制、税收征管可能产生的影响进行了全面客观的分析，从稳妥推进改革试点、 完善分税制财政体制、加快地方税体系建设、深化税收征管改革等方面提出了应对措施。二是 深入推进依法治税，税法遵从度不断提高。坚持“内外并举、重在治内、重在治权”，对内深入 推进法治单位创建，全面推行税收执法“两制”（岗位责任制、执法责任制），强化税收执法责 任考核，有效规范了税收执法行为。对外深度改进纳税服务，推进纳税服务标准化建设，全面 开展税法面对面宣传，强化税务稽查、专项治理、综合治税力度，税法遵从度不断提高。三是 坚持多管齐下，着力稳定地税干部队伍。面对实施“营改增”后地税干部中存在的担忧、恐慌 心理，着力通过讲清形势提振干部信心，通过业务培训提升干部素质，通过关怀激励温暖干部 心理，较好地消除了广大地税干部的担忧和顾虑。同时，加大日常管理力度，确保不因“营改增” 影响放松工作要求。四是科学分析收入形势，采取措施积极组织收入。面对宏观经济环境偏紧， “营改增”等结构性减税因素影响，着力深化税收征管改革，提升税收征管的效率和质量。同时， 积极寻找新的税收增长点，较好完成了上半年收入任务。

对于常委会强化发票管理的审议意见，省地税局提出了“两手抓”的工作思路，即在发票 的内部管理方面要“简并票种、统一式样、建立平台、网络开具”，在打击假发票方面要“打防 并举、内外结合、标本兼治、综合治理”，并制定了强化发票管理的具体措施。

委员会同意省地税局的报告，同时建议：充分发挥地税部门职能作用，把贯彻落实中央“营 改增”部署、促进湖北经济转型升级和圆满完成收入任务、为经济社会发展聚财结合起来，作 为践行党的群众路线、服务人民群众的生动实践，切实抓紧抓好。要进一步深化法治地税建设， 不断优化纳税服务质量，以税收信息化、精细化征管为重点，加强服务、强化征管、堵漏增收， 确保完成年度各项收入任务。

以上报告，请予审议。