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湖北日报|省人大常委会开展反电信网络诈骗法执法检查 紧盯虚拟货币等新型洗钱犯罪

电信网络诈骗犯罪,严重侵害人民群众切身利益,严重危害社会和谐稳定。
今年5月至9月,省人大常委会对《中华人民共和国反电信网络诈骗法》实施情况开展执法检查。9月21日,省十四届人大常委会第二十六次会议听取了关于反电信网络诈骗法执法检查的报告。

9月14日,2026年国家网络安全宣传周启动,武汉铁路公安处民警走进武汉市洪山区未来实验外国语学校美林校区,开展网络安全主题宣讲活动,提升青少年网络安全防范意识。 (湖北日报全媒记者 魏铼 通讯员 雷迪 宋阿东 摄)
重点检查电信、金融、互联网治理措施落实等
如何依法行使宪法和法律赋予的监督权,运用法治方式破解电信网络诈骗治理堵点难点?
省人大常委会成立执法检查组,由常委会主任会议成员任组长。“要明确检查重点,坚持问题导向,紧盯法定职责,找准问题、跟踪问效,推动反电信网络诈骗法全面有效实施。”6月12日,执法检查组召开第一次全体会议,部署全省范围内的执法检查工作,组织检查组成员学习反电信网络诈骗法及相关政策。
根据检查方案,执法检查组重点检查法律宣传普及、统筹协调与综合治理机制建设、预警劝阻与打击处置,及电信、金融、互联网治理措施落实,同时总结我省法律实施中的问题,有针对性提出改进建议。
7月中下旬,执法检查组分为3个小组,赴武汉、咸宁、孝感、襄阳等地及省教育厅、省通信管理局、人民银行湖北省分行开展实地检查,通过“四不两直”方式明察暗访公安、银行、通信、学校、社区等一线,与人大代表、基层工作人员、群众深入交流,全面了解法律贯彻实施情况。
“执法检查聚焦贯彻实施难点堵点,通过省市联动做到‘横向到边、纵向到底’,将信访反映集中问题纳入检查范围,深入剖析体制机制障碍,以‘问题清单’推动整改走深走实。”省人大监察和司法委员会有关负责人说。
“打防管治建宣”一体推进反电诈工作
“全省各级各部门严格履行反电信网络诈骗法法定职责,坚持‘打、防、管、治、建、宣’一体推进,2023年以来,共打击处理电诈及关联犯罪嫌疑人8.1万人,全省电诈发案数连续三年同比下降。”省人大监察和司法委员会有关负责人在作报告时说。
在组织领导上,省级层面建立打击治理电信网络诈骗工作协调机制,搭建跨部门、跨行业指挥调度平台,市、县参照省级模式建立本级协调机制,形成省、市、县三级联动组织体系。
在打击犯罪上,始终保持严打高压态势,公安机关持续发起专案攻坚、集群战役,检察机关依法从严批捕起诉,审判机关依法审理案件。公检法协同发力,对电信网络诈骗及帮信、掩饰、隐瞒犯罪所得等关联犯罪开展全链条打击,形成有效打击惩治闭环。
在宣传预警上,坚持打防并举、预防为先,建设智能化技术体系,规范涉案资金止付、冻结与追赃返还,综合运用短信、电话及上门见面等方式开展分级干预,广泛开展宣传教育,全社会反电诈意识明显增强。
在源头管控上,抓实境外涉诈风险人员摸排劝返,健全前科人员管理帮扶机制,不断巩固源头治理成果。
在行业监管上,扎实开展电话卡、资金账户、网络空间风险排查治理,严把电话卡“入口关”、资金“流转关”、网络“空间关”,建立重大案件复盘机制,监管防范制度不断健全。
从严整治虚拟运营商、风险账户、风险APP
执法检查也发现了不容忽视的困难和问题。报告以附件形式列出问题清单,6大类问题直击痛点、把脉问诊。
执法检查组发现,我省反电诈形势仍然严峻复杂,打击惩治效能仍需提升,防控治理和行业源头治理仍存在薄弱环节,协同联动机制和法治保障体系有待健全。
针对检查发现的问题,报告提出具体建议——
强化责任落实,健全考核体系,提高追赃挽损率、群众满意度等指标权重,厘清职责边界,把反电诈工作深度融入基层社会治理。
强化全链条打击,紧盯幕后犯罪团伙和黑灰产链条,针对黄金、虚拟货币等新型洗钱犯罪加大打击力度。
强化宣传防范,优化分级预警劝阻机制,强化重点人员动态管控,面向各类群体开展精准宣传。
强化行业治理,紧盯通信、金融、网络领域风险漏洞,强化全流程监管,从严整治虚拟运营商、风险账户、风险APP,加快推进反电诈技术平台迭代升级,提升技术识别封堵能力。
强化协同共治,打通部门数据壁垒,健全线索移送和联合研判机制,完善公安提示函、司法建议、检察建议跟踪评估督办制度,推动个案办理向类案治理延伸。
强化制度供给,适时制定我省实施反电信网络诈骗法办法及配套实施细则,完善行刑双向衔接机制。
“后续将跟踪监督整改落实情况,以法治力量守护人民群众切身利益和社会安全稳定,为建设更高水平平安湖北、法治湖北提供坚实保障。”省人大监察和司法委员会有关负责人说。
