丰收的9月，随州大地稻浪翻滚、硕果盈枝，与这幅图景交相辉映的，是全市各级人大代表履职尽责的坚实足迹：42个专业代表小组自选主题开展调研69次，226个地域代表小组完成两轮全覆盖走访……

2026年，市人大常委会紧扣省委“支点建设”战略部署和市委“整体提升环境”中心任务，精准聚焦“护企”“利民”两大核心，推动市县乡三级人大整体联动、五级代表共同参与，纵深推进代表行动，一场全过程人民民主的生动实践在随州大地全面铺开。

一盘棋统筹：三级联动绘就“作战图”

3月12日，全市深化“聚力整体提升环境建功支点建设·代表行动”视频动员部署会议召开，吹响了集结号。会议强调要认真落实省人大常委会部署，坚持“小切口、具体化、可操作”的“1＋N”模式，让代表行动有抓手、有落点。

号令既出，动若风发。随县、广水市、曾都区、随州高新区闻令而动，一周之内全部完成动员部署。市人大常委会成立四个指导组，分别由常委会副主任带队，下沉一线开展全覆盖督导；7月下旬，主任会议专题听取督导汇报，一批典型案例和鲜活经验集中涌现，充分释放了示范带动效应。

从顶层设计到基层实践，全市一盘棋、上下一条心。各级人大坚持党委“点题”、人大“领题”、代表“破题”，将代表行动与中心工作深度融合，同频共振、同向发力。

一股劲护企：让营商环境有“效率”更有“预期”

“政府敢靠近、真帮忙，企业家说真话、建诤言”——围绕构建“合伙式”政商关系，代表们用脚步丈量营商环境，用行动传递发展信心。

高新区组织16名市级代表牵头举办专场招聘会，释放岗位7000余个、达成意向1300余人；在代表监督推动下，落地“扫码出图”数字化改革，推行跨域通办、24小时AI政务，2000余万元惠企资金直达快享。

广水市1300余名五级代表围绕“产业发展、城市建设、乡村振兴、社会治理”四条主线深度参与，开展“千名代表进百企”活动，走访企业130余家。城郊街道人大代表开展“暖心走访”，现场推动协调解决企业用工用能难题；蔡河镇人大代表走访发现“腾云蔬菜”用水用气难题，建议交办次日即促成政府召集8部门联合协调会，推动问题迎刃而解。

随县三里岗镇人大组织代表深入重点企业，面对面倾听融资、用工、要素保障等诉求；吴山镇人大创新“企业管家”服务机制，将74家企业划分为11个服务组包联全覆盖，推动“企业找服务”向“服务找企业”转变。

在制度层面协同发力。市人大常委会组织代表对《湖北省优化营商环境条例》执法检查持续“回头看”，推动梳理公布不予处罚、从轻处罚、减轻处罚事项共512项。曾都区吸纳代表建议推行“首违不罚＋公益减罚＋轻微速罚”，获中央依法治国办肯定。

从“暖心式”政务服务到“雨林式”要素供给，从“护盾式”权益保障到“合伙式”政商关系，代表们以精准监督之力厚植营商沃土，让企业吃下“定心丸”、跑出“加速度”。

一颗心利民：让城乡环境有“颜值”更有“品质”

“护企”有力度，“利民”更有温度，代表们的身影活跃在城乡每一个角落。

市人大常委会围绕制定《随州市城市市容和环境卫生管理条例》组织代表听民声、聚民智，在精细化管理和保留“烟火气”中寻求最优解；回应社会关切主动作出《关于争创全国文明城市共建温馨美好家园的决定》，并融入《随州市文明行为促进条例》执法检查，以法治之力引领城市品质提升。

曾都区聚焦“城市功能品质和基层治理效能提升”，各方面反馈的216条诉求经代表交办，197条已落地见效。曾都经济开发区人大代表针对“空中飞线”问题，推动城管、电力及通信运营商现场敲定整改方案。

随县代表脚步遍布田间地头。安居镇人大代表助力刘台村黄桃基地成功对接山姆超市搭建直销渠道，每年为群众和村集体增收约40万元；长岗镇人大代表全程监督地肤子种植加工项目规划、建设、运营，助力推行“保底租金＋绩效提成”利益联结模式，年产值预计突破90万元，带动50余户农户增收。

一张网创新：织密代表履职“立体网络”

机制创新的生命力，在于系统重塑、整体跃升。各县市区紧扣代表履职痛点堵点，协同探索、系统发力，共同编织起一张覆盖全市的代表履职“立体网络”。

平台赋能：让民意表达“触手可及”。在线下，广水市按照“一家一示范、一站一品牌”原则，建成标准化代表家站93个，实现镇村全覆盖；随县推动“家站”与基层立法联系点、党群服务中心等深度融合、共建共享；曾都区何店片区依托代表联络站推行“四步议事决策法”，随县长岗镇人大创新“固定接待＋上门走访＋庭院议事”模式，累计化解矛盾纠纷70余起。在线上，各地不断创新履职方式，曾都区率先为人大代表和联络站生成专属二维码，实现“群众有事码上说、代表云端马上办”；广水市升级“智慧人大”微信小程序，推动蔡河镇中心学校门前道路拓宽刷黑等一批民生实事快速响应。线上线下同向发力，让民意表达从“单行道”变成了“立交桥”。

编组破壁：让代表履职“术业有专攻”。广水市人大打破地域壁垒，在72个地域代表小组基础上，按行业领域和专业特长组建产业发展、营商环境、生态保护、社会治理等25个专业代表小组，明确每个小组“四个一”年度任务。随州高新区将代表编入精细化工、大数据、新能源等产业链小组，随县新街镇天夏农业、高城镇泉涌餐饮用品公司直接把代表小组建在企业生产基地、工厂流水线上，让代表近距离、全过程跟进项目落地、要素保障，实现代表专业优势与产业发展需求精准匹配。从“大而全”到“专而精”，代表小组从“地域集结”走向“专业深耕”，履职效能显著提升。

能力淬炼：以学促干锻造过硬队伍。随县人大把“一活动一培训”作为代表行动的前置程序；广水市人大分层分类开展履职实务培训，围绕建议撰写、民意收集等基本功进行专题辅导；曾都区人大组织各类培训80余场次，围绕专汽产业、营商环境、生态保护等开展实务教学，并借助智慧人大平台推送线上课程……以学促干、以训赋能，代表们带着问题学、带着思考干，在学思践悟中锤炼履职“硬功夫”。

制度迭代：让建议办理“闭环运行”。市人大常委会修订建议办理规定，固化“预交办、三见面、督办月、双满意、回头看”五项机制，连续多年办理满意率稳定在95%以上。随县人大建立专项督办台账，逐项跟踪意见建议办理进度；广水市人大完善闭环管理体系，建立常委会领导领衔督办、专（工）委对口督办、代表参与督办的立体化机制；曾都区人大构建“代表收集—小组汇总—镇街梳理—区分级交办”工作链条，严格执行“一事一督办、办结一销号”制度，确保建议办理不走过场。