峡江潮涌，云水激荡。在长江大保护“立规之地”宜昌，全市8100余名五级人大代表，以每月人大代表联系群众“5号见”活动为纽带，将来自田间地头、社区厂房、江边码头的民声民意，“催化”为一条条治理良策，助推环境保护、产业发展、实事落地、社会善治。9月2日至3日，省人大常委会党组书记、常务副主任马国强来宜调研，对宜昌代表行动工作给予高度肯定。

年初，宜昌市人大常委会印发关于开展深化“聚力支点建设·代表行动”工作的通知。市人大常委会主任张立新明确要求，要以解决问题为核心，将代表行动与树立和践行正确政绩观学习教育深度融合，充分拓展民意渠道，完善工作机制，推动“民声”向“实绩”转化。

截至目前，全市已有5741名五级人大代表走进代表“家站点”，通过定点接待、入户走访、专题调研、协商议事等形式，面对面接待选民群众1100余场2.3万人次，收集意见建议1937件，推动解决实际问题1008个。

听“绿”于民：代表建议化作长江之变

长江大保护，是宜昌人大工作一以贯之的鲜明主题，也是代表行动的重要任务。市人大常委会认真贯彻赵乐际委员长调研湖北、首站宜昌的讲话要求，组织全市各级人大常委会聚焦长江大保护持续强化有效监督，推动高质量发展和高水平保护深度融合。

6月23日，市七届人大常委会第三十二次会议通过了《宜昌市人大常委会长江大保护监督工作办法》。随后，市人大常委会联动市、县、乡三级人大对长江二级支流重点区域水质断面管控情况进行监督调研，推动建立健全跨区域跨部门的联动协同机制和上下游生态补偿机制，坚决守住水质安全底线。

点军区将“5号见”活动搬到了长江岸边，组织辖区四级人大代表用脚步丈量岸线36.9公里，巡江、巡河20多次，收集群众对长江大保护“三净”意见建议42条。江边步道车辆乱停，挤占游人空间，代表当场提出，点军街道党工委书记即刻回应：“安排专人加强巡逻，积极协调规划停车场。”磨基山森林公园附近一处地下通道漆黑，责任单位马上“认领”——半小时后，通道内照明灯逐一亮起。

五峰土家族自治县制定“助力绿色发展·代表行动”方案，代表走访时收集到部分乡镇养殖污染治理难题，自治县人大常委会组织专班就全县畜禽养殖污染防治问题进行专题调研，并持续跟踪监督问题整改。仁和坪镇人大组织代表参与粪污还田技术推广，推动建立联村干部分组包户监管机制，对全镇431家50头以上养殖场实行网格化监管，组织559家养殖户开展技术培训，拆除老旧养殖场2000余平方米。通过人大监督推动、代表带头示范，有效守护了绿水青山。

议“治”于民：代表行动疏通基层末梢

基层治理的“最后一公里”，是代表履职的“主战场”。市人大常委会积极贯彻落实赵乐际委员长讲话要求，组织开展专题调研，推动市委出台《关于推进“村规民约＋积分制”工作提升基层治理水平的意见（试行）》，市人大常委会同步印发《发挥人大职能推进“三治融合”、提升基层治理水平的意见》。

全市代表行动将推进“三治融合”作为重点内容，要求各级人大积极搭建代表履职平台、畅通民意渠道，推动群众主动参与基层治理，引导各级人大代表当好民情观察员、政策宣传员、矛盾调解员、自治组织员、德治示范员，助力提升基层治理法治化、规范化、精细化水平。

代表行动嵌入自治，让群众的事群众商量着办。枝江市依托马家店街道搭建“人大代表＋议政员”协同履职机制，22名议政员化身民意收集员、法制宣传员、矛盾调解员，共收集群众意见180余条、参与纠纷调解60余起。宜都市开展“代表议事＋群众自治”协商活动285场，协商议定民生实事224项。

秭归县长岭村的“三字经”规约，正是组织全村人协商的成果。“遵村规，守民约，谋发展，共努力；爱国家，爱集体，跟党走，志不移……”经过一场场古树下、夜话中、院坝里的村民代表会议讨论制定，家家户户签字承诺，群众看得懂、记得牢。

当阳市统筹代表联络站、屋场议事点、村级调解大院等基层阵地，推行“群众工作责任区”微治理模式，将各级人大代表嵌入网格片区，参与村规民约修订、湾组议事、乡风评议等村级事务。玉泉街道通过常态化议事机制征集群众意见768条，落地村落美化、道路升级等一批民生项目。

代表行动融入法治，让专业的人做专业的事。秭归县茅坪镇人大组建抽水蓄能代表活动小组，13名法律、工程专业代表编入征迁专班，通过30多场“村落夜话”，推动解决46条民情民意，以和谐征迁赢得群众信任。长阳自治县创新搭建“人大＋乡贤＋司法”联合调解平台，人大代表覃万松工作20余年调处纠纷上百起，连续十年做到“小事不出组、大事不出村”。

代表行动浸润德治，让新风尚在基层扎根。“书香代表”陈木兰以岛上书店为精神灯塔，用公益读书会照亮乡村孩子求知路。长阳县火烧坪乡人大代表带头践行“一盆洗脚水”新年俗，每年春节带动多户家庭为老人洗脚尽孝。五峰建立人大代表“20分钟快速应急救援圈”，暴雨灾害中闻“汛”而动，县人大代表左奎携带自备冲锋舟成功转移被困群众12名。

聚“智”于民：代表建言激活产业新动能

产业发展的难点在哪里，代表建言的方向就在哪里。市人大常委会建立市县两级85个专业代表小组，立足产业发展，在产业链上亮身份、献良策、促落实。今年已开展行业走访、调研视察259场次，收集意见建议443条，推动解决问题248个。

贺家坪镇两万余亩生态茶园，年产值超8000万元，但长期以散装售卖为主，品牌缺失、附加值低。今年3月，县镇两级人大代表聚焦茶品牌培育升级展开代表行动，促成“老贺家”茶产业新品发布会暨战略合作签约于4月底圆满举办，多家企业签订合作协议，千年制茶手艺迈出了品牌化发展的关键一步。

枝江水产专业代表小组围绕“养好一条鱼”开展专题调研，梳理13项具体问题，提出延链补链、塑强品牌等五大类建议，助力枝江特色水产发展。“牛代表”肖贤方建言发展“3321”肉牛养殖模式，推动形成产值超10亿元的产业链；“米代表”李开梅带动1000余户社员发展2万余亩订单农业；“橘代表”周代年推动农旅融合发展，倾力打造4A级柑橘主题公园吉吉村。代表们以“产业＋履职”的双重担当，激活了乡村振兴的内生动力。

西陵区学院街道商圈联系点将议事场地搬进步行街，5名代表围绕“票根经济”现场建言，提出拓展票根适用范围、优化停车交通配套等务实建议，将基层“金点子”转化为消费“金钥匙”。

落“实”于民：代表督办暖一城百姓

代表工作的最终检验标准，是群众诉求落到实处。年初，市人大常委会将民生项目实施情况监督纳入代表行动重点内容，引导代表当好政策宣传员、民情信息员、项目监督员、成效评议员，推动民生项目提质增效。

远安县建立年度票决民生项目台账，坚持月调度，组织代表定期巡查督导、核验进度、查摆问题，推动慈化村主干道全线刷黑，新装太阳能路灯80盏，建设6座垃圾分类投放亭、600平方米休闲广场，打造“美丽庭院”82户。兴山县南阳镇代表行动推动实施引水工程，新建取水口1处、铺设供水管网800米，妥善保障阳泉村25户63人安全饮水。

伍家岗区探索人大代表联络站与社区治理服务中心联合办公，收集到群众关于辖区背街小巷环境整治的集中诉求，第一时间形成专项建议提交相关部门，推动原本计划明年实施的背街小巷亮化、路面修缮项目提前到今年6月完工，解决了困扰周边居民10余年的出行难题。12名来自住建、规划、社区领域的人大代表成立专项视察组，对全区17个正在改造的老旧小区开展跟踪监督，推动新增加装电梯12台、新增便民休闲点21处、优化非机动车停车棚37个。

猇亭区梳理往年未办结意见建议22项，由常委会主任会议成员集中督办。沿江大道古老背路至先锋路段，外地大货车长期扎堆停靠，司机随地便溺、垃圾乱扔，周边群众反映强烈。经过督办，推动住建、城管部门进行1个多月整治，违停现象大幅减少，公厕项目完成选址设计，附近居民投诉量明显下降。

民声入耳，实绩落地。在市人大常委会统一部署下，宜昌各级人大代表以脚步丈量民情、以实干回应期盼，于峡江两岸书写“人民选我当代表、我当代表为人民”的生动答卷。