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人大要闻

省政府就《政府工作报告》征求省人大常委会意见 王忠林到会听取意见建议

1月4日上午，省委副书记、省长王忠林到省人大常委会机关，就《政府工作报告（征求意见稿）》和政府工作征求意见建议。

省人大常委会党组书记、常务副主任王艳玲主持会议。省人大常委会副主任马国强、刘雪荣、刘晓鸣、胡志强、杨云彦，省人大财政经济委员会主任委员刘芳震、省人大社会建设委员会主任委员张忠凯，全国人大代表黄立、马春山，省人大代表余子悦、李燕萍分别发言，围绕深化供给侧结构性改革、积极应对人口老龄化、区域协同发展、支持民营经济发展、发展新质生产力、优化营商环境、完善社会保障体系、法治政府建设、代表建议办理等提出意见建议。大家认为，报告总结成绩全面客观、实事求是，谋划工作任务明确、措施具体，是一个旗帜鲜明、凝心聚力、催人奋进的好报告。

王忠林认真听取发言，对省人大及其常委会给予政府工作的监督和支持表示感谢。他说，大家的意见建议紧扣中心、务实精准，省政府将认真研究吸纳，修改完善好《政府工作报告》，持续加强和改进政府各项工作。

王忠林说，过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委团结带领全省上下拼搏奋进，推动高质量发展取得明显成效，增长态势持续向好，新旧动能加速转换，发展后劲不断增强，综合优势巩固提升，民生基础夯得更实。省人大常委会着力服务中心大局、推进重大决策部署落实有力有效，着力加强监督支持、护航高质量发展用心用力，着力推动科学立法、保障法治湖北建设有为到位，着力坚持心系人民、深化为民服务扎实务实，着力加强自身建设、代表队伍更有活力，为全省经济社会发展作出重要贡献。做好今年工作，加快先行区建设和高质量发展任重道远。要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，围绕“信心、能级、质量、创新、开放、绿色、民生”等关键词积极作为，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。人大监督支持是做好政府工作的重要保障。省政府将坚决落实党中央、国务院决策部署和省委工作要求，更加自觉接受人大监督、更大力度推进依法行政、更高水平办好代表建议，切实做好经济社会发展各项工作，奋力推进中国式现代化湖北实践。

王艳玲表示，省政府大力支持人大依法履职，与人大同向发力、同题共答，共同推动党中央决策部署和省委工作要求落实落地。省人大常委会将全面做好立法、监督、决定、任免、代表等工作，把制度优势转化为治理效能，助力政府工作各项目标任务实现，为加快建设先行区、加快建成中部地区崛起重要战略支点、推进中国式现代化湖北实践提供有力法治保障。

副省长、省政府秘书长蔚盛斌作政府工作报告起草情况说明。省人大常委会秘书长张爱国参加会议。

踔厉奋发新征程  勇毅前行担使命

—2023年湖北省十四届人大常委会工作亮点回眸之三

服务全省经济社会发展 增强人大监督实效

人大监督是国家权力机关代表人民进行的、具有法律效力的监督。今年以来，湖北省人大常委会依法用好宪法和法律赋予人大的监督权，突出重点，直面问题，统筹运用多种方式开展监督，打好监督“组合拳”，做好监督“下半篇文章”，推动先行区建设成势见效。

加强民生和社会治理监督 积极回应群众关切

询问是法律赋予人大常委会的一种重要监督形式。2023年9月26日，省十四届人大常委会第五次会议举行联组会议，聚焦安全生产开展专题询问。为找准重点监督方向，发现和反映我省安全生产方面存在的突出问题。此次专题询问，省人大常委会组织多个调查小组，暗访16个市州37个县市区200多个点位，制作完成了安全生产专项监督专题片。在观看专题片后，10名省人大常委会委员、省人大专工委组成人员、省人大代表，分别就我省有关行业领域的安全生产重难点问题进行询问，省政府相关部门负责同志积极回应、认真回答。

省人大常委会委员 省人大财经委副主任委员 葛琳：我想请问省交通运输厅农村道路特别是其中的急弯、陡坡、临水、临崖等路段安全防护设施的改善有没有采取新的措施。

省交通运输厅党组书记 厅长 钟芝清：交通运输工作中安全的一个薄弱环节，尤其在山区的农村公路，这个问题尤其突出，下一步我们围绕农村公路的安全隐患的整治，农村公路的提档升级，我们准备从五个方面狠下功夫。

通过开展专题询问，推动各方凝聚共识、形成合力，共同筑牢安全生产底线，彰显出湖北省人大常委会坚决把习近平总书记关于安全生产的重要论述，党中央决策部署和省委工作要求落到实处的政治站位和依法履职的责任担当，体现了紧扣社会热点难点，着力推动保障和改善民生，以民为本的情怀。

省人大常委会办公厅副主任 社会建设委员会副主任委员 王思成：专题询问的目的，就是要强化安全生产意识，营造人人关注、重视、支持安全生产的社会氛围，牢固树立安全生产的法治意识，推进安全生产法律法规的落地落实，推动我省经济社会的高质量发展。

省人大常委会坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众利益放在首位。听取和审议学前教育工作情况报告，开展教联体建设情况调研，审议学校安全条例实施情况报告，调研暗访20多所中小学校，推动制定学校周边安全区域管理办法。听取和审议省政府旅游工作报告，开展文化建设调研，推动文旅融合发展。开展国务院宗教事务条例、湖北省宗教事务条例执法检查，持续加强全省民族团结进步创建工作跟踪监督。加强经济工作监督 服务保障经济社会高质量发展

经济工作监督是人大监督的重要组成部分。过去一年，湖北省人大常委会加强经济工作监督，助力发展进中提质。“十四五”时期是我省全面建成小康社会之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年，也是谱写新时代湖北高质量发展新篇章的关键五年。时间过半，目前我省十四五规划实施总体情况如何，未来我们又将往哪个方向发力。湖北省人大常委会通过开展我省十四五规划实施情况专题调研，听取和审议十四五规划实施情况中期评估报告，推动政府及其部门落实好规划，促进规划目标如期实现。

湖北省发展和改革委员会主任 黎东辉：经评估《纲要》主要目标指标重点任务和重大工程项目，实现“时间过半 任务过半”。

省人大常委会委员 省人大财经委委员 金鑫：报告突出重点，用数据说话，把目前的重大工程、重大任务的进展都做了一个详实的阐述，也对存在的问题和实施的对策，都做了一个很好的这样的一个评估，对后续的发展是有积极推动作用，也使我们在建设先行区过程当中有了更好的信心。

在深化计划执行情况监督时，首次采取“1+3”的模式，即在协助常委会听取和审议计划执行情况综合报告的基础上，又听取了投资、消费、就业等3个分报告 ，既覆盖全面，认真评估稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面工作，又突出重点，抓住经济运行中的关键环节，推动全年目标任务顺利实现。

同时，省人大常委会开展数字经济、装备制造业等专题调研，听取和审议省政府数字经济发展情况报告，推动出台数字经济促进办法、数字经济高质量发展若干政策措施。并开展农民专业合作社“一法一办法”执法检查，听取和审议乡村产业振兴工作报告 ，促进农民专业合作社持续健康发展，推动乡村全面振兴。

加强预算和国资监督 管好人民共同财富

紧盯国有资产管理情况、政府预算支出项目，守护公众的共同财富，人大常委会发挥着重要作用。

记者 周亦乐：说起湖北消费券大家都不陌生不少人还沉浸回味在抢到商场券、超市券的喜悦之中 固定时间打开手机app抢到合适的消费券既让群众感觉到了实惠 又促进了经济消费而这背后资金绩效情况如何 是否发放到位 离不开一群人默默监督

2022年“惠系列”湖北消费券专项资金共发放12.39亿元，累计直接拉动消费总额约41亿元，有效提振消费、扩大内需，充分发挥了消费对经济循环的牵引带动作用，增强了人民的获得感和幸福感。省人大常委会履行监督职责，让消费券发放更加合理，作用更加明显，确保“真金白银”用在“刀刃上”。

省人大常委会还针对我省农田建设补助、制造业高质量发展、就业补助等7项专项资金开展审查，推动省政府及其有关部门加强财政资金统筹，提升资金拉动消费、保障粮食安全、改善民生等作用。

2023年以来，省人大常委会持续深化人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展改革，依法开展决算、预算调整审查批准工作，制定国有资产监督五年规划（2023-2027），明确总体目标、重点任务和时间表。听取审议2022年度金融企业国有资产管理情况的专项报告，审议国有资产管理情况的综合报告，推动发挥国有资产在先行区建设中的基础性作用。

省人大常委会预算工委办公室主任 黄志刚：2023年以来，预算工委重点开展科技创新、制造业高质量发展等，重点领域的资金审查，加强地方政府债务监督，财经委、常委会预算工委首次听取省财政厅关于地方政府债务管理的情况报告，设立十个预算工委基层联系点，丰富全过程人民民主的基层实践。

同时，省人大常委会加强执法司法监督，制定关于进一步加强新时代禁毒工作的决定；听取和审议省法院上半年工作暨环境资源审判工作报告、省检察院上半年工作暨未成年检察工作报告；开展监狱法执法检查；组织湖北省实施反间谍法、反电信网络诈骗法情况专题调研，进一步促进形成风清气正的社会环境。

专题询问真问真答，同题共答，答问之间形成工作合力；审议专项工作报告，为我省经济社会发展把脉问诊；预决算和审计监督盯紧国家的“钱袋子”，花好人民的每一分钱…… 一年来，湖北省人大常委会持续监督问效动真碰硬，监督工作在不断探索中实现提质增效。未来，省人大常委会坚持寓支持于监督之中，统筹运用多种监督形式，实施正确监督、有效监督、依法监督，始终为我省高质量发展保驾护航。